Материнство и младенчество предоставляют права на особое попечение и помощь. Все дети, которые родились в браке или вне брака, имеют право воспользоваться равной социальной защитой.
Тем не менее, довольно часто «защищенные» мать и новорожденный ребенок могут остаться беспомощными перед финансовыми сложностями, взаимосвязанными с временной нетрудоспособностью матери.
Особая охрана должна быть предоставлена женщинам в течение разумных сроков до и после родов. В течение указанного периода времени работающей матери должен быть предоставлен оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточным пособием по соцобеспечению.
Низкий размер пособий выступает значимым минусом российской системы соцобеспечения. Семьи с детьми (как правило, неполные) составляют существенную долю нуждающегося населения РФ.
Соглас но статье 16 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , размеры, порядок назначений, индексаций и выплат ежемесячных пособий на детей устанавливают законы и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ.
Власть субъектов имеет право менять круг его получателей и оплачивать пособия в размерах, посильных для бюджетов субъектов РФ, что на практике приводит к сокращению их размеров и (или) сужению круга получателей.
Факт правового регулирования пособий на международном уровне говорит о значимости и актуальности вопросов помощи семьям с детьми. Ведущая международная организация, объединяющая национальные администрации и агентства, которые занимаются вопросами соцобеспечения, — это Международная ассоциация социального обеспечения
1. ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // «Российская газета», № 99, 24.05.1995.
2. ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 27.06.2018) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // «Российская газета», № 297, 31.12.2006.
3. ФЗ от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах обязательного социального страхования» // «Российская газета», № 139, 21.07.1999.
Социальное обслуживание в Российской Федерации. Часть
... государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан; 3) права и обязанности получателей социальных услуг; 4) права и обязанности поставщиков социальных услуг. Законом вводятся новые понятия «получатель социальных услуг», «поставщик социальных услуг», ...
4. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 27.11.2018), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2018) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340.
5. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018) // «Российская газета», № 256, 31.12.2001.
6. ПостановлениеПравительства РФ от 26.01.2018 № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» // «Российская газета», № 20, 31.01.2018.
7. Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 № 1100 (ред. от 31.12.2016) «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» // «Российская газета», № 3, 13.01.2010.
8. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (ред. от 24.09.2018) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» // «Российская газета», № 15, 27.01.2010.
9. Приказ Минтруда России от 30.04.2013 № 182н (ред. от 09.01.2017) «Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись» // «Российская газета», № 133, 21.06.2013.
10. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю» // «Российская газета», № 188, 07.10.2009.
Материалы судебной практики
1. Определение Верховного Суда РФ от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728 по делу № А13-2070/2016. Требование: Об оспаривании решения в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и предложения произвести корректировку расходов на указанную сумму // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2018, № 4.
2. Апелляционное определение Челябинского областного суда от 04.05.2018 по делу № 11-4853/2018 Требование: О выплате пособия по уходу за ребенком. Обстоятельства: Истица ссылается на то, что ей не выплачено пособие в связи с отсутствием денежных средств на счетах, задолженностью предприятия перед контрагентами. Решение: Требование удовлетворено // СПС Консультант+.
Учебная и научная литература
[Электронный ресурс]//URL: https://psychoexpert.ru/kursovaya/ejemesyachnoe-posobie-na-rebenka-2/
Родители и дети: права и обязанности
... потенциал развития. Для наглядности составим таблицу из отмеченных ключевых моментов. РОДИТЕЛИ Права Обязанности 1. Произвести детей. 2. Создать среду. 3. Выбрать метод воспитания. 4. Задать ... родители реализуют свое право установить тип семейных отношений (а значит тип среды обитания будущего ребенка), решить, когда быть ребенку, как с ним обращаться и какую жизнь ему жить. Соответственно праву ...
1. Андреева Е. Е., Морозов Г. Б. Социальная эффективность государственной поддержки семей, имеющих ребенка в возрасте до 3 лет
В сборнике: демографический потенциал страны АЭС. Сборник статей VIII Уральского демографического форума. Институт экономики Уральского отделения РАН; Ответственный редактор А. И. Кузьмин. 2017. С. 23-28.
2. Адриановская Т. Л. Социальное обеспечение семей с детьми. В сборнике: Актуальные вопросы трудового права и права социального обеспечения. Материалы Всероссийской научно-практ. конф., посвящ. 130-летию со дня рожд. профессора И. С. Войтинского. Под общ. Ред. Сапфировой А.А. 2014. С. 14-22.
3. Демина К. М. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Современное развитие экономических и правовых отношений образование и образовательная деятельность. 2014. № 1. С. 138-141.
4. Елина Л. А. Выросли максимумы пособий — 2018 // Главная книга. 2018. № 1. С. 55 — 56.
5. Захаров М. Л. Законодательство о страховых пособиях: современное состояние и тенденции дальнейшего развития. Журнал российского права. 2016. № 3 (231).
С. 64-79.
6. Корсаненкова Ю.Б. Межотраслевое взаимодействие трудового права и права социального обеспечения на примере реализации работником права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком // Трудовое право в России и за рубежом. 2018. № 1. С. 9 — 13.
7. Курбангалеева О. А. Пособие по временной нетрудоспособности и «детские пособия»: проверьте свои знания. Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения. 2015. № 9 (129).
С. 66-78.
8. Шаповал Е.А. Считаем суммированное пособие по уходу за несколькими детьми // Главная книга. 2017. № 22. С. 61 — 65.
9. Как безработному получить пособие по уходу за ребенком до полутора лет? // Азбука права: электрон. журн. 2018.
10. Вправе ли опекун ребенка, родителем которого является несовершеннолетний ребенок, пойти в отпуск по уходу за ребенком и получать пособие по уходу до полутора лет? Консультация эксперта, 2018.
11. Письмо ФСС РФ от 03.03.2017 № 02-08-01/22-04-1049л «О применении законодательства при исчислении пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в 2017 году»
