Суть коллективно-договорного регулирования заключается в законодательном установлении необходимости равноправного участия представительных органов, выражающих как интересы работников, так и интересы работодателей, в разработке и обсуждении нормативно-правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения. Основными формами такого регулирования являются коллективные договоры и соглашения, последние из которых будут рассмотрены в данной работе.
Целью настоящей работы является исследование социально-партнерских отношений с точки зрения нормативно-правовой базы.
Задачи работы:
1. Дать определение понятия «соглашение»
2. Рассмотреть основные виды соглашений
3. Проанализировать содержание и структуру соглашений
4. Изучить порядок заключения соглашения, его действие и регистрацию.
5. Обобщить полученные сведения, отразить их в работе и сделать необходимые выводы.
1 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СОЦИАЛЬНО-ПАРТНЕРСКИХ СОГЛАШЕНИЙ
Появившиеся в переходный к рыночной экономике период социально-партнерские соглашения на более высоком, чем предприятие, уровне — это новый в российском трудовом праве вид правовых актов договоров. Понятие его легально дано в ст. 45 ТК РФ. Соглашение — правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.
Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» выделяет следующие принципы соглашения:
- соблюдение норм законодательства;
- полномочность представителей сторон;
- равноправие сторон;
- свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений;
- добровольность принятия обязательств;
- реальность обеспечения принимаемых обязательств;
- систематичность контроля и неотвратимость ответственности.
Как и коллективный договор, соглашение является правовой формой социального партнерства. Однако сфера и характер его применения отличаются от коллективного договора. Коллективный договор регулирует отношения работников и работодателей на уровне предприятия (организации), соглашение регулирует социально-партнерские отношения на более высоком уровне. Как и коллективный договор, соглашения занимают по отношению к трудовому законодательству подчиненное место, так как условия соглашений не могут противоречить трудовому законодательству и ухудшать по сравнению с ним положение работников, иначе они недействительны. Более того, призваны повышать их социальные гарантии, условия труда и быта.
Методы и принципы регулирования социально-трудовых отношений ...
... – социально-трудовые отношения. Предмет работы – методы и принципы регулирования отношений на предприятии в условиях кризиса. Целью курсовой работы является изучение методов и принципов регулирования социально-трудовых отношений на ... аналитики среди других причин указывают на недостаточное использование мотивации работников к производительному труду. Проблеме управления персоналом в зарубежных ...
Соглашения, по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, могут быть как двусторонними, так и трехсторонними. Третья сторона – органы государственной власти и органы местного самоуправления – выступает в качестве посредника между двумя основными участниками социального диалога и гаранта достигнутых ими договоренностей, но очень часто она также берет на себя определенные обязательства. ТК РФ установлено, что соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, должны заключаться при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться следующие виды соглашений: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное. Впрочем, законодатель оставил данный список открытым, предусмотрев возможность заключения и иных видов соглашений.
Целью заключения генерального соглашения является установление общих принципов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.
Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов РФ.
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей).
Соответствующие соглашения могут заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
Иные соглашения — соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Характер конкретных участников соглашений определяется уровнем регулируемых отношений.
На федеральном уровне участниками соглашений могут выступать:
- o генерального — общероссийские объединения профсоюзов;
- общероссийские объединения работодателей;
- Правительство Российской Федерации;
- o отраслевого (межотраслевого) тарифного — соответствующие общероссийские профсоюзы и их объединения;
- общероссийские объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы;
- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области труда и занятости;
- o профессионального тарифного — соответствующие профсоюзы и их объединения;
- соответствующие объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы;
- соответствующий орган по труду.
На уровне субъектов Российской Федерации и административно-территориальны
Этнос как социальная общность. Межэтнические отношения в обществе. ...
... личности, групп населения, представителей властных органов, способствует выработке личной ответственности за благоразумное решение этнических проблем. 3. Этнический состав населения и состояние межэтнических отношений в Российской Федерации Россия - страна многонациональная. ...
- o регионального — соответствующие профсоюзы и их объединения;
- объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы;
- орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- o отраслевого (межотраслевого) тарифного, профессионального тарифного — соответствующие профсоюзы и их объединения;
- объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы;
- орган по труду субъекта Российской Федерации;
- o территориального — соответствующие профсоюзы и их объединения;
- объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы;
- соответствующий орган местного самоуправления.
2 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ И ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
Как и при заключении коллективных договоров первой стадией процедуры заключения соглашений является ведение коллективных переговоров и формирование соответствующей комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей. Порядок, сроки разработки и заключения соглашения определяются комиссией и оформляются ее решением.
Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.
Генеральное соглашение, отраслевые тарифные соглашения по отраслям, организации которых финансируются из федерального бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Региональные и территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Соглашение подписывается представителями сторон.
3 СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА СОГЛАШЕНИЙ
Содержание и структура соглашений определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. В соглашение могут включаться взаимные обязательства по следующим вопросам:
- оплата труда;
- условия и охрана труда;
- режим труда и отдыха;
- развитие социального партнерства;
- иные вопросы, определенные сторонами.
Перечисленный перечень положений, составляющих содержание соглашений, следует рассматривать как примерный. Соглашения могут устанавливать и дополнительные льготы по социально-трудовым вопросам для работников, на которых оно распространяется. Вместе с тем, определяя содержание соглашения, необходимо учитывать общие правила соотношения различных источников трудового права, т. е. существует ряд вопросов, которые в соответствии с Конституцией РФ и Трудовым кодексом РФ решаются на федеральном уровне органами государственной власти путем принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Это установление порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, единого порядка расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.
Социально-партнерские соглашения
... заключения коллективного договора. Социально-партнерские соглашения появились в переходный к рыночной экономике период и представляют относительно новый для российского трудового права вид ... субъекта; отраслевого (межотраслевого) тарифного - соответствующие профсоюзы и их объединения, объединения работодателей (или иные уполномоченные работодателями органы) и орган по труду субъекта РФ; ...
Нельзя не учитывать и того, что согласно ст. 8 ТК РФ соглашения не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, то они не могут применяться.
4 ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ
Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Соглашение является актом срочного действия, срок его действия определяется сторонами, но не может превышать трех лет.
Сторонам предоставлено право продлить действие соглашения на срок не более трех лет.