Глава 1 Социальная работа в России

метки: Социальный, Работа, Основной, Проблема, Направление, Система, Человек, Категория

2. Сравнение, обобщение, выводы.

Теоретическая значимость:

1. Систематизация и обобщение по исследуемой теме.

2. Материал может быть использован студентами при подготовке к урокам.

Глава 1 Социальная работа в России

В самом общем виде социальная работа – это вид деятельности людей и организаций по оказанию помощи различным слоям населения. Парадигма этой помощи очень широка. В помощи нуждаются многие люди, находящиеся на разных стадиях и в различных ситуациях своей жизни: ребенок и пожилой человек, больной и инвалид, пенсионер, получающий маленькую пенсию, безработный, нищий, бродяга и т.д. Очень широк ,и спектр оказания помощи: человек – человеку; община – человеку; взрослый – ребенку, сироте; здоровый – больному; служба социальной помощи – безработному, пенсионеру, многодетной семье и т.д.

В то же время социальная работа не ограничивается лишь достижением практических целей, она несет в себе общецивилизационное назначение, а именно: поддержание и обеспечение социального мира и равновесия в обществе, предупреждение социальных конфликтов, нейтрализация дестабилизирующих факторов. Именно под этим углом зрения следует в целом рассматривать социальную работу, выполняющую роль общественного амортизатора. [7; С.480]

1.1 История социальной работы как научная и учебная дисциплина

Социальная работа как наука исследует социальные явления и процессы, следовательно, в своей основе является социальной (общественной наукой).

Вместе с тем она связана и с техническими, и, особенно с естественными науками (физиологией, психологией, экологией), что подчеркивает ее инте­гративный характер. Проводимые в рамках теории социальной работы ис­следования зачастую имеют междисциплинарный характер с точки зрения взаимосвязи их с социальными и естественными науками.

Таким образом, можно утверждать, что теория социальной ра­боты является социально-гуманитарной наукой по содержанию, меж­дисциплинарной и интегративной по характеру.

Социальная работа является относительно новой для нашей страны обла­стью научно-практической деятельности, и многие ее аспекты в теоре­тическом плане остаются дискуссионными. Это касается, в частности, опре­деления научного статуса социальной работы.

Большинство исследователей отмечают, что социальная работа имеет преимущественно прикладной характер. Вместе с тем она разрабаты­вает и серьезные теоретические проблемы.

Государственная социальная помощь и меры социальной поддержки

... организационно-правовой формы финансовые средства нельзя отделять от оснований и видов обеспечения, а также от круга лиц, входящих в сферу охвата. Государственная социальная помощь ... не значит, что она поглощается государственным социальным обеспечением особых субъектов (различных категорий государственных служащих и др.). Государственная социальная помощь, как указано в законе, предоставляется в ...

Именно прикладной характер теории социальной работы, орга­ническое включение в нее фактов и данных конкретного практи­ческого опыта отли­чают ее от фундаментальных наук, но не проти­вопоставляют им. Если задачей фундаментальных наук является по­знание законов, действующих в природе, обществе, мышлении, безотносительно к их возможному практическому ис­пользованию, то задача прикладных наук — применение результатов фунда­ментальных наук для решения познавательных и социально-практи­ческих проблем. Тесная связь с жизнью, кон­кретными условиями жизнедеятельности различных групп и слоев населения — непременное условие повышения при­кладной значи­мости научных исследований в области социальной работы.

Важнейшими структурными компонентами научной теории социальной работы являются:

• объект исследования науки;
• предмет науки и преобразования действительности;
• понятийно — категориальный аппарат;
• закономерности и принципы социальной работы;
• методы и принципы организации исследований;
• функции научной теории.

Объект и предмет социальной работы, с одной стороны, обус­ловлены целями практической социальной работы, а с другой — влияют на границы и содержание теории и практики социальной работы.

теория социальной работы

1.2 Основные понятия теории социальной работы

Все многообразие видов социальных взаимодействий и складываю­щихся на их основе социальных отношений в социальной работе сконцен­трировано на решении социальных проблем, заявленным клиентом или обна­руженных самим специалистом.

В широком смысле, В более узком смысле

Поскольку проблемы возникают на разных уровнях реальности, в том числе и в глобальном обществе, на макроуровне социальной деятельности принято выделять социальные проблемы . Они носят наиболее широкий, об­щечеловеческий характер и требуют для своего решения согласованных дей­ствий в масштабах мирового сообщества (напри­мер, проблема экологической безопасности планеты).

Часть таких проблем государства решают в русле со­циальной политики, выступающей в качестве важного аспекта социальной работы.

На микроуровне выделяют проблемы, возникающие в различных под­системах социально-экологической сферы внутри конкретного социума. Можно обозначить основные группы социальных проблем, с которыми стал­киваются специалисты по социальной работе, – социально-управленческие, социально-экономические, социально-экологические, социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовые, социально-педагогические и др. При этом проблемы, возникающие в одной из областей, неизбежно затрагивают и другие сферы жизнедеятельности че­ловека, поэтому для их выявления и оптимального решения социальному ра­ботнику необходимо привлекать усилия социальных групп, организаций и профессионалов, осуществляющих преобразовательную деятельность в кон­кретной подсистеме общества.

В теории социальной работы особое внимание уделяется социальным проблемам на микроуровне деятельности. Можно сформулировать следую­щее определение проблемы, формирующейся на индивидуальном уровне:

Контрольная работа: Социально — экономическое развитие Древней Руси

... крупнейших государств европейского средневековья в IX-XII вв. Цель работы дать характеристику социально-экономическому развитию Древней Руси. Для этого рассмотрим: как формировалась частная собственность и складывались ... угодья) собственность.[1, с.18] По мере развития производительных сил появились различия населения по благосостоянию и социальному положению. Появляется знать: «вожди, избираемые ...

Социальная проблема

В этом случае проблема возникает из-за отсутствия или недостатка у индивида средств достижения цели, вследствие чего не удовлетворяются те или иные его потребности. Соответственно, появляется необходимость в по­иске новых способов и средств деятельности. Важно отметить, что социаль­ная проблема имеет объективно-субъективную природу – прежде чем стать проблемой, социальное противоречие должно пройти через сознание субъ­екта, поэтому следует выделять в ней три основных элемента:

• люди , которые оценивают ситуацию как проблемную;

социальные условия

деятельность

В социальной работе рассматривают и человека в проблеме, когда об­щество, социальные условия формируют особенности его жизнедеятельности (например, проблема низкого уровня жизни пожилых людей); и проблему в человеке, когда ценности, представления и поведение индивида обусловли­вают характеристики группы и социума.

социальной ситуации

Трудная жизненная ситуация

Трудные жизненные ситуации в социальной работе можно классифицировать на основе ряда критериев. Так, выделяют:

по характеристикам субъекта

по возрастному критерию

по психологической реакции на ситуацию

по уровню адаптации к ситуации

Проблемная жизненная ситуация всегда связана с необходимостью тем или иным образом адаптироваться к ней – это заключается в успешном или неуспешном преодолении жизненной трудности с последующей стабилизацией ситуации. В результате может быть сформирована как активная жизненная позиция человека, свидетельствующая о его социальной ответственности, так и противоположная по содержанию – пассивная, или иждивенческая позиция.

Термин «клиент социальных служб» часто рассматривается как сино­ним понятия «объект социальной работы». Однако понятие «клиент» явля­ется более узким.

клиентами

Клиентурой социальной работы являются в первую очередь матери­ально необеспеченные, социально уязвимые и маргинальные слои общества.

дифференцированного подхода

Ключевым понятием теории социальной работы, характеризующим систему мер по решению проблем общества и человека, оказанию социаль­ной помощи и поддержки клиенту социальных служб, является категория «социальная защита населения».

Социальная защита населения

Социальная защита – функция государства и общества по обеспечению человека потенциальными жизненными благами, в соответствии с его неотъемлемыми и целесообразными, с позиции развития личности, социальными правами – на труд, на социальное и материальное обеспечение семьи, на жизненный уровень, необходимый для поддержания его здоровья и благосостояния и т.д.. Следовательно, она определяется как предмет идеологии и социальной политики государства и область его практической деятельности.

гума­низм и социальная справедливость

Система социальной защиты населения, Субъектами социальной защиты,

Для эффективной деятельности субъектов социальной защиты необходимо наличие нормативно-правовых, экономических, социально-психологических и организационно-технических средств, т.е. ресурсов, позволяющих осуществлять социальную защиту населения и гарантировать реализацию социальных прав личности. Следовательно, в основе государственных социальных гарантий соблюдения принципа социальной справедливости должно лежать реальное обеспечение прав человека на минимальный доход, медицинское обслуживание, образо­вание, защиту экономических и моральных интересов.

Вы еще не знаете, как писать дипломные работы по социологии? Расскажем бесплатно

... с окружающим миром. Этапы написания дипломного проекта по социологии Каждый выпускник должен подготовить к защите ВКР. Структура диплома по социологии практически не по другим специальностям. Рассмотрим ход выполнения дипломного проекта по социологии: Этап 1. Выбор ...

заяви­тельность

Понятие социальной помощи является более узким, чем понятие социальной защиты.

принципами

экономическая эффективность

общественная целесообразность

приоритетность государственных начал оказания помощи

социальная солидарность

индивидуальная социальная ответственность

всеобщность

В условиях быстрых социальных перемен на макроуровне системы со­циальной работы для оптимизации ее деятельности требуется проведение эффективных социальных мероприятий и создание качественно новых про­грамм, разрешающих и предвосхищающих проблемы конкретного общества. Главная цель этих усилий состоит в содействии нормальному функциониро­ванию социальной сферы через реализацию социальной политики.

Социальная политика

Государство в лице соответствующих органов управления на феде­ральном и региональном уровнях на основе действия принципа социальных гарантий несет ответственность за рост уровня жизни и социальное обуст­ройство граждан. Следовательно, социальная политика демонстрирует, как цели и задачи, выдвигаемые базовыми социальными институтами, в конкрет­ный период времени соотносятся с существующими у людей представле­ниями о необходимом уровне их социальной обеспеченности.

В сферу социальной политики входит распределение доходов, товаров, услуг, материальных и социальных условий воспроизводства населения. Она нацелена на ограничение масштабов абсолютной бедности, обеспечение ну­ждающихся источниками существования, поддержание социального здоро­вья и т.д.

Соответственно, результатом эффективной социальной политики явля­ется обеспечение более полных возможностей для удовлетворения потребно­стей членов общества, сохранение его стабильности, развитие системы соци­ального страхования, активизация факторов, стимулирующих высокопроиз­водительный труд, дальнейшее развитие системы социального обслужива­ния, стимуляция занятости, формирование установки на социальную ответ­ственность членов общества за свое социальное благополучие и пр.

1.3 Категории и закономерности социальной работы

Любая гуманитарная наука, в том числе теория социальной работы, отражает изменчивые, тесно переплетающиеся друг с другом многообразные социальные явления (например, взаимодействие «человек-человек», «чело­век-среда»), обобщая и интерпретируя которые, ученые выдвигают понятия – краткие, но всеобъемлющие определения, способные объяснить особенно­сти того или иного явления, не позволяющие его толковать двояко.

Понятие –это отражение в обобщенной форме явлений и событий действительности, связей между ними посредством фиксации их общих и специфических признаков и свойств. Если понятие устраивает большинство исследователей, становится устоявшимся, его называют термином . Когда те рмин становится всеобщим, он являетсякатегорией , т.е. категории – это наиболее важные, ключевые понятия.

Совершенствование опыта работы служб по оказанию помощи детям ...

... Структура работы. Дипломный проект представлен тремя главами, последовательно раскрывающими теоретические и практические аспекты работы служб по оказанию помощи детям и подросткам в случае жестокого обращения с ... но и обеспечение психического, эмоционального, умственного, социального, культурного развития. Четвертый - взгляды ребенка (ст. 12) - детям должно быть предоставлено право свободно выражать ...

В теории социальной работы сложился специфический категори­ально-понятийный аппарат, с помощью которого раскрываются сущность, содержание, закономерности и тенденции социальной ра­боты. Но современ­ные исследователи проблем теории социальной работы при выделении групп понятий и категорий в основание классификации имеют в виду различ­ные критерии.

В целях упорядочения многообразия категорий социальной работы, структурируя их ученые чаще всего выделяют следующие группы понятий и категорий (Е.И.Холостова):

собственные категории социальной работы:

категории, относящие к социальной работе по преимуществу

категории не являющиеся специфическими для социальной работы

Теория выявляет и описывает основные тенденции, закономерности функционирования всех компонентов социальной работы. Социальная практика, по своей сути, многогранна и интегративна, а потому закономерности социальной работы представляются как идеально усредненное отражение основных тенденций функционирования системы социальной помощи. Сложившийся опыт позволяет сформулировать закономерности социальной ра­боты, в них сконцентрированы те условия, которые способствуют эффектив­ности работы.

Закономерности социальной работы можно разделить на:

Объективные закономерности —

как процессу, по его сущности, неизбежно проявляющиеся, как только он возникает в какой-либо форме, независимо от способа, содержания деятельности социального работника (т.е. отражают связи между самостоятельными процессами, системами, явлениями).

В качестве объективных закономерностей выделяют закономерности отра­жающие зависимость содержания социальной работы от целей социальной политики государства. Закономерно также взаимосвязь уровня раз­вития социальной работы и уровня социального развития общества.

Субъективные закономерности –

В качестве субъективных закономерностей выделяют закономерности, отражающие зависимость эффективность социальной работы от уровня подготовленности специалиста; от совместной заинтересованности социаль­ного работника и клиента в решении проблемы.

Е.И. Холостова, при вычленении закономерностей социальной работы исходит из того, что в социальной работе имеют место организационно-управленческие отношения и отношения взаимодействия специалис­та и клиента (контактный уровень социальной работы) , которые позволяют выделить присущие управлению определенные закономерности.

Среди различных видов управленческих отношений, влияющих на структуру социальной работы как науки выделяют отношения:

субординации

координации —

корреляции –

Для управленческих органов социальной защиты государственного, регионального и местных уровней, представляющих собой совокупность организационно оформленных групп специалистов, наделенных определенными полномочиями, правами и обязанностями управленческие отношения де­терминируются следующими закономерностями:

Социальная работа в России

... проблем социальной работы на современном этапе развития российского общества В современных условиях десятки миллионов людей (пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, беженцев и др.) нуждаются в экстренной социальной помощи и защите. В мире и в России ...

• зависимость результативности социальной защиты от струк­турной завершенности системы органов управления и функционирования, и учреждений социального обслуживания;
• зависимость эффективности социальной защиты и социального обслуживания населения от социальной ориентации сознания и деятельности кадрового корпуса органов государственного управления;
• взаимосвязь между социальной работой и непротиворечивостью ближайших и долгосрочных целей социальной защиты и социального обслуживания и т.д.

Эффективность достижения целей социальной работы на непосредст­венно контактном уровне, зависит от следующих закономерностей:

• совместная заинтересованность социального работника и клиен­та в конечных результатах их взаимодействия;
• целостность воздействия специалиста социальной работы на

клиента;

• соответствие полномочий и ответственности специалиста по

социальной работе и др.

1.4 История социальной работы в России

Основными факторами образования новой для России отрасли знания послужили указы Госкомтруда СССР (1991 года) о введении новой профессиональной квалификации – социальный работник и введении той же специальности в учебные заведения по различным формам обучения. В создавшихся условиях научная мысль вплотную занялась вопросами организации инфраструктуры помощи, с практическими методами поддержки нуждающихся, образовательными проблемами подготовки специалистов, определением научного статуса новой дисциплины.

С 1992 года начинаются исследования по истории и теории социальной работы. Причем, в современных трудах рассматривается или отечественный, или зарубежный опыт работы. Исследований по истории социальной работы в России настолько мало, что может возникнуть впечатление, что она появилась только в начале 90-х гг. ХХ в, но на самом — то деле история социальной работы в России насчитывает более тысячи лет. В учебнике «Основы социальной работы» Павленок П.Д. пишет, что «Началом ее следует считать договор 911 г. князя Игоря с греками, который содержал в себе моменты, называемые ныне социальной работой». [17; С.44]

Подлинным толчком для развития благотворительности в России стало принятие христианства в 988 году. «Отменная набожность, усердие строению храмов и милосердие к нищим снискали любовь общую» к Ивану Калите, Владимиру Волынскому, Георгию Долгорукому, Андрею Боголюбскому, Святославу Киевскому, Олегу, Владимиру Мономаху, Святополку, Изяславу, Ярославу Мудрому. В летописи отмечается, что «в 1209 году первой женой Всеволода была Мария, славная благочестием и мудростью. Она призывала сыновей жить в любви, что междоусобица губит князей и отечество, возвеличенное трудами предков, советовала быть трезвыми, приветливыми и в особенности уважать старцев». [4; С.118] Летописец хвалит ее за многие благотворительные деяния. Многие благородные дела князей Нестор отмечает действием христианского учения: гуманность, вера в силу добра, убежденность в важности человеколюбия, помощь ближнему – явились непреложными истинами. [9; С.124]

После принятия христианства средоточием социальной помощи стали церкви и монастыри.

Конец эпохи нищелюбия пришелся на время царствования Петра I. По его инициативе были открыты госпитали, смирительные дома, содержание и обучение сирот и солдат в монастырях. Система государственного призрения в России сложилась при Екатерине II, издавшей в 1763 году указ об открытии в Москве, а затем в Петербурге воспитательного дома. А в 1773 году во всех губерниях России были созданы приказы общественного призрения, занимающиеся вопросами помощи нуждающимся. [5; С.117]

Конституционно-правовые основы социальной защиты в Российской Федерации

... III. Правообеспечительный механизм системы социальной защиты населения в России — взаимодействие коллективных и индивидуальных субъектов конституционно-правовых отношений как материальных, так и процессуальных, объединенное конституционным объектом этих отношении: созданием условий, обеспечивающих достойную жизнь ...

Период с 1861 по 1917 гг. принято считать временем расцвета российского предпринимательства. Так оно и было на самом деле. «Впервые за всю предыдущую и последующую историю России самостоятельные люди получили возможность свободного развития, реализации всех заложенных в них деловых качеств» [6; С.134]