Патронаж как форма социальной защиты по Гражданскому законодательству Российской Федерации

Дипломная работа

Казалось бы, взрослый и дееспособный человек должен самостоятельно о себе заботиться. Самостоятельно обеспечивать себя, выполнять лежащие на нем обязанности, соблюдать права других лиц, пользоваться предоставленными ему самому правами и свободами. Однако, так должно быть, но на практике далеко не всегда так. Достаточно часто заболевания, инвалидность, немощность не позволяет человеку жить полноценной жизнью. В первую очередь, такая ситуация распространена среди инвалидов, ведь некоторые разновидности инвалидности не позволяют человеку даже выйти в магазин за ежедневными бытовыми покупками. В связи с этим, остро встает вопрос – кто же должен помогать такому человеку, если у него, скажем, нет семьи и близких, которые бы могли позаботиться о нем? Ответ очевиден – это обязанность государства в лице органов опеки и попечительства. Ст. 41 ГК РФ устанавливает, что с согласия лица, который не может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, ему назначается помощник, с которым заключается договор поручения и который выполняет от лица под патронажем необходимые сделки. Однако, в данной сфере возникает множество проблем.

Так, согласно статистике, в России 12 миллионов 800 тысяч инвалидов, что составляет, в среднем, 9,2 % от населения страны. То есть, почти каждый десятый россиянин признан инвалидом . Данная цифра ежегодно увеличивается, что не может не беспокоить. Очевидно, что обеспечить каждому инвалиду помощника государство не имеет возможности. Но это далеко не главная проблема в данной сфере.

В свете последней редакции законодательства, патронаж стал самостоятельным правовым институтом, однако, большинство ученых все еще склонны считать его разновидностью попечительства. В этом также видится проблема, поскольку не разработана достаточная теоретическая база по исследуемому вопросу. Законодательная конструкция патронажа характеризуется несовершенством, а практика применения – постоянными сбоями. В связи с этим, совершенно очевидно, что тема исследования является крайне актуальной.

Исходя из этого, перед работой стоит цель: проанализировать институт патронажа, выявить теоретические и законодательные проблемы, предложить пути их устранения.

Для достижения указанной цели предстоит последовательно решить ряд задач, среди которых:

  • Проанализировать историческое развитие патронажа в теории семейного права;
  • Выявить сущностные черты понятия патронажа и его отличия от опеки и попечительства;
  • Дать правовую характеристику субъектов патронажа;
  • Изучить правовые аспекты порядка установления патронажа;
  • Исследовать правовую характеристику договора об установлении патронажа;
  • Исследовать разновидности патронажа.

Объектом исследования дипломной работы выступили общественные отношения, которые складываются по поводу установления и осуществления патронажа над гражданами.

13 стр., 6221 слов

Социальная работа с людьми пожилого возраста и инвалидами

... пожилых людей и инвалидов. 3) Проанализировать законодательную базу, на которой основывается социальная работа с пожилыми и старыми людьми; рассмотреть основные направления этой работы. Объект: социальная работа с пожилыми людьми и инвалидами. Предмет : особенности социальной работы с пожилыми и старыми людьми. 1. Теоретические аспекты социальной работы с пенсионерами 1.1 Потребности пожилых людей ...

Предмет исследования диплома: конкретные нормы права, материалы судебной практики, статистические данные и формы документов, которые приняты и разработаны по вопросам, относящимся к объекту исследования.

Теоретическая разработанность темы диплома находится на недостаточном уровне. Так, из монографических и диссертационных исследований можно назвать лишь одну работу, изданную в 2010 года под авторством А.Б. Позднякова . Некоторое разнообразие вносят научные статьи, однако они исследуют узкие проблемы в рамках ограниченного объема, из чего можно сделать вывод, что выбранная тема не только актуальна, но и нуждается в серьезных теоретических и практических исследованиях.

Теоретическая база исследования дипломной работы состоит из законодательства РФ, в частности – Конституции РФ, Семейного и гражданского кодексов, других федеральных законов, из научно-практических комментариев к данным правовым актам. Так, в частности, мы обращались к трудам таких авторов, как А. В. Барков, Т. В. Блинов, А. А. Пелевин, А. Б. Поздняков, О. Н. Садиков и пр.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что с 2010 года, когда были внесены существенные изменения в законодательство о патронаже, комплексных монографических и диссертационных работ по данному вопросу не проводилось, в связи с чем теория нуждается в новых работах. Цель диплома заключается, в том числе, в восполнении теоретической нехватки, в решении стоящих перед наукой и практикой вопросов и проблем в исследуемой области. Думается, выводы и предложения, которые будут выдвинуты в ходе работы, могут быть в дальнейшем использованы как законодателем, так и последующими исследователями вопросов патронажа.

Структура дипломной работы построена в соответствии с последовательным решением задач, стоящих перед исследованием и состоит из введения, трех глав, пяти параграфов, заключения и списка использованных источников литературы.

В первой главе работы будет изучена история зарождения, становления и развития института патронажа. Мы исследуем его правовую природу, посмотрим, откуда берут начало нормы института патронажа, является ли он родным отечественному законодательству, или привнесенным извне. Так же мы в данной главе озвучим проблемы, которые вытекают из современного правового регулирования института и которые последовательно будут решаться в последующих главах и параграфах исследования. В первой главе, в частности, решена такая проблема, как соотношение институтов патронажа и попечительства. Определена их сущность и взаимосвязь.

8 стр., 3602 слов

Меры социальной поддержки семей, имеющих детей в Российской федерации

... родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак. В настоящее время социальное обеспечение детей одиноких матерей и других детей из неполных семей (кроме пенсионного обеспечения) регулируется региональным ... семей с четырьмя и более детьми — 200 руб. и на детей многодетных одиноких матерей с четырьмя и более детьми ; 50 руб. на каждого ребенка. В 2004 г. были приняты законы ...

Во второй главе решаются конкретные практические вопросы установления и осуществления патронажа. Исследуются субъекты данного института, выявляются проблемы установления субъектов и предлагаются конкретные пути решения, в том числе посредством внесения изменений в законодательные акты. Также во второй главе рассматривается процедура установления патронажа, изучается сущность патронажного договора.

Третья глава посвящена анализу разных видов патронажа., Список литературы

I. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета, 1993. — №237

2. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред от 31.01.2016) // Российская газета, 1994. — № 238-239

3. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) // Российская газета, 1995. — № 234

4. Об инвестиционных фондах: Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Российская газета, 2001. – 237-238

5. Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ (ред. от 02.07.2013 с изм., вступ. в силу с 01.09.2013) // Российская газета, 2008. — № 94

6. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве»: Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ // Российская газета, 2008 — № 94

7. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Российская газета, 2013. — № 295

8. Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве: Закон г. Москвы от 14.04.2010 N 12 (ред. от 07.05.2014) // Тверская, 13, 2010. — № 66

II. Научная и учебная литература

[Электронный ресурс]//URL: https://psychoexpert.ru/diplomnaya/sotsialnyiy-patronaj/

9. Барков А.В. Гражданско-правовая модель рынка социальных услуг // Юридический мир. 2007. N 11(131).

10. Барков А.В. Социальное агентирование как средство договорного регулирования патронажных отношений. // Семейное и жилищное право, 2008. — № 2

11. Блинова Т. В. Правовая природа опеки и патронажа над психически больными // Актуальные проблемы правоведения в период совершенствования социалистического общества. Сборник статей. – Томск, 1989. – С. 119-120

12. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут, 2002.

13. За правами инвалидов будут следить по стандарту // Российская газета, 2013. — № 7

14. Кокошко М. К вопросу о значении консультации и патронажа в деле борьбы с детской смертностью // Журнал по изучению раннего детского возраста. — Т. II, 1924. — № 5

15. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Фе¬дерации, части первой (постатейный); рук. авт. коллектива и отв. редактор О.Н.Садиков. — М: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА — М, 1997. – С. 106

16. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: части первой // Под ред. А. П. Сергеева. – М.: Проспект, 2012

9 стр., 4444 слов

Правовые особенности социальной защиты детей-инвалидов по российскому ...

... не разработана целостная, эффективная система включения детей с ограниченными возможностями в социальную жизнь и гарантирующая им полноценную социальную защиту, возможности удовлетворения основных потребностей, реализацию интересов. Слабо ... 1991 г.[12],Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г.[1], Закон Р.Ф. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 ...

17. Методы патронажной работы в городе и на селе // Профилактическая медицина, 1928. — № 8

18. Михеева Л.Ю. Доверительное управление имуществом. М., 1999. С. 130 — 131

19. Мишина Е. В. Патронаж над несовершеннолетними в дореволюционной России // История государства и права, 2002. № 1. – С. 10-14

20. Осокина Г. Понятия, виды и основания законного представительства // Российская юстиция. 1999. N 1. С. 43

21. Пелевин А. А. Гражданско-правовое регулирование патронажных отношений в Российской Федерации. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – М., — 193 с.

22. Пелевин А. А. Патронаж над дееспособными гражданами и смежные правоотношения // Российский судья, 2008. — № 3. – С. 44

23. Поздняков А. Б. Институт патронажа в Российской Федерации, его отличие от попечительства. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – М., 2010. – 25 с.

24. Поздняков А. Б. Институт патронажа в Российской Федерации, его отличие от попечительства. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – М., 2010.

25. Поздняков А. Б. Правовые вопросы патронажа как института гражданского права Российской Федерации // Консультант Плюс 2009

26. Поздняков А.Б. Институт патронажа в Российской Федерации, его отличие от попечительства. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2010. – 26 с.

27. Постатейный комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации // Под ред. П. В. Крашенинникова. – М., 2011. – С 127

28. Постатейный комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации // Под ред. П. В. Крашенинникова. – М., 2011

29. Салей Е. Патронаж над дееспособными гражданами // Юстиция Беларуси, 2009. — № 11

30. Щербаков А.Б. Источники возникновения и развития договоров комиссии и агентирования // Актуальные проблемы частноправового регулирования: Материалы Международной VII научной конференции молодых ученых. Самара, 2007.

III. Судебная практика

31. Решение центрального районного суда г. Тольятти по делу № 2-351/2013. [Электронный ресурс]. Доступ URL: https://xamepcom.wordpress.com/ (Проверено 12.05.2016)

32. Решение Кировского районного суда г. Саратова по делу № 2-712/2012 от 21.10.2012. [Электронный ресурс]. Доступ URL: https://xamepcom.wordpress.com/ (проверено 11.05.2016)

33. Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда по делу №: 33-12825/2011 от 12.09.2011. [Электронный ресурс]. Доступ URL: https://xamepcom.wordpress.com/ (Проверено 11.05.2016)

Общий объем:

Год: 2016

Цена : 3000 руб.