Государственное регулирование социального развития

РЕФЕРАТ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

1. Социальный императив: сущность, содержание

Социальный императив по своей сущности является обязательным требованием обеспечения приоритетности социального начала в государственной политике вообще и в регулировании экономического развития в частности.

Содержание социального императива

оциальная политика

социальный капитал

В американской экономической литературе и официальных документах термин «социальный капитал» трактуется как совокупность человеческого, природного и физического (произведенного людьми) капиталов. Человеческий капитал в свою очередь определяется как совокупность знаний, навыков и состояния здоровья отдельных людей.

Социальная безопасность, Социальные параметры

В качестве международного обобщающего социального индикатора, характеризующего достигнутый уровень развития человеческого потенциала, выступает агрегированный индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) как среднеарифметическое суммы трех индексов: продолжительности жизни, достигнутого уровня образования и скорректированного реального ВВП на душу населения в долларах США по паритету покупательной способности (ППС).

социальная политика государства строится на основе следующих принципов

социальной справедливости;

  • индивидуальной и социальной ответственности;
  • социальной солидарности и партнерства;
  • равенства возможностей каждого в получении необходимых ему социальных благ и услуг;
  • социальных гарантий.

Основными целями социальной политики

Цели социальной политики реализуются, как правило, посредством осуществления стратегических и тактических программ и прогнозов социально-экономического развития страны , содержащих как задающие социальные блоки и параметры , так и средства и механизмы их достижения, а также посредством разработки и выполнения целевых социальных программ . Наиболее важными из них являются:

  • Государственная программа «Культура»;
  • Республиканская программа «Здоровье»;
  • Национальная жилищная программа;
  • Государственная программа развития спорта и туризма;
  • Республиканская программа «Женщины Республики Беларусь»;
  • Программа государственной поддержки творчески одаренных детей и молодежи;

— Президентская программа «Дети Беларуси» (в ее состав входят целевые подпрограммы: «Дети Чернобыля», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Развитие социального обслуживания семей и детей», «Развитие индустрии детского питания») и др.

3 стр., 1167 слов

Развитие художественно-творческих способностей детей дошкольного возраста

... работа [39,5 K], добавлен 09.05.2011 Педагогические основы развития творческих способностей детей дошкольного возраста в условиях дополнительного образования. Реализация дополнительной образовательной программы развития художественно-творческих способностей детей дошкольного возраста. магистерская работа [253,7 K], добавлен ...

2. Уровень и качество жизни населения

Интегральной характеристикой благосостояния граждан страны являются уровень и качество жизни населения, т.е. обеспеченность граждан материальными и духовными благами.

уровнем жизни

Указанная совокупность показателей уровня и качества жизни населения в основном включена в систему национальной статистики Беларуси.

3. Денежные доходы и расходы населения: динамика и структура

приоритетных направлений социальной политики

Главной целью становится создание для каждого трудоспособного гражданина условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить собственное благосостояние и своей семьи при усилении адресности социальной поддержки со стороны государства слабо защищенных групп населения.

В 2001-2009 гг. была обеспечена положительная динамика ведущих макроэкономических показателей, в том числе реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы. В 2009 г. рост реальных денежных доходов населения по отношению к 1990 г. составил свыше 273 % , реальная заработная плата увеличилась в 2,73 раза, а по отношению к 1995 г. — почти в 5 раз и в конце 2009 г. (в долларовом эквиваленте) достигла 300 дол. США.

Удельный вес зарплаты в денежных доходах населения

Доля оплаты труда в ВВП в 2001-2009 гг. возросла с 43,9 до 47,6 %, в экономически развитых странах она составляет 50-60 %;

— Соотношение номинальной начисленной среднемесячной заработной платы и минимального потребительского бюджета за тот же период взросло со 126,0 до 254,7 %, что говорит не только о хорошей динамике оплаты труда, но и о недостаточной регулирующей роли МПБ.

денежные расходы и сбережения

пенсионного обеспечения

средний размер пенсии вырос с 65 тыс. р. в 2001 г. до 429,5 тыс. р. в 2009 г., или в 6,6 раза;

  • минимальный потребительский бюджет пенсионера увеличился за этот период с 88 до 344,8 тыс. р., или в 3,9 раза;
  • возросла доля пенсии в МПБ пенсионера с 74 до 124,5 %, соотношение среднего размера пенсии к среднему размеру заработной платы сохраняется на уровне 39-40 %;
  • темп роста реального размера месячной пенсии в 2001- 2009 гг. составил 259,3 %.

Действующая национальная пенсионная система нуждается в реформировании, поскольку далее она не может способствовать социальной стабильности.

4. Социальная поляризация в переходной экономике Беларуси

Бюджет прожиточного минимума является основным критерием признания граждан бедными; все граждане (семьи), отнесенные к этой категории, имеют право на государственную социальную помощь.

3 стр., 1020 слов

Социальные и институциональные субъекты политики

... минимальная координация ее действий. Рассмотрим два класса: социальные и институциональные субъекты политики. Так среди социальных субъектов политики можно выделить * нации; классы; группы. Нации как социальный субъект. Традиционным субъектом политики являются нации. Нацией принято называть исторически сложившуюся, ...

Прожиточный минимум — минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья.

БПМ пересматривается с учетом роста потребительских цен и ежеквартально утверждается Правительством Республики Беларусь в ценах последнего месяца квартала.

Наряду с этими нормативами утверждается и действует минимальный потребительский бюджет (МПБ), представляющий собой стоимость набора материальных благ и услуг, которые необходимы для удовлетворения минимальных физиологических и социальных потребностей человека определенного пола и возраста.

Порог низких доходов (черта бедности) в 3 квартале 2009 г. составил 274,5 тыс. р. (БПМ в расчете на душу населения в месяц).

В последнем десятилетии уровень бедности в Беларуси систематически снижается. В 1 полугодии 2010 г. располагаемые ресурсы ниже бюджета прожиточного минимума имели 4 % (в 2000 г. — 42 %, в 2004 г. -17,8 %) населения (группа бедных).

В последние годы социальная дифференциация практически сохраняет свои соотношения примерно на уровне 5.

Средний слой в перспективе в процентном отношении должен вытеснить слой бедных и при правильном государственном регулировании составить 70-75 % всего населения страны.

социальный политика государство население

5. Направления социальной политики и реформирования социальной сферы

Социальная политика в ближайшие годы должна быть направлена прежде всего на решение острых социальных проблем, которые определяют социальную безопасность государства. Необходимо: продолжить сокращать уровень бедности и дифференциацию доходов населения; обеспечить дальнейшее повышение заработной платы; повысить уровень минимальных социальных стандартов — МПБ, БПМ, МЗП и других; продолжать совершенствование пенсионного и социального обеспечения населения.

Главной целью социальной политики

основными направлениями социальной политики

создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей;

  • обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на действующих и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в частном секторе экономики, организации систем подготовки и переподготовки кадров и др.;
  • обеспечение общего роста денежных доходов населения и создание условий для повышения их реального содержания и справедливого распределения;
  • повышение роли оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда;
  • содействие росту доходов от самозанятости и предпринимательской деятельности, формированию среднего класса как фактора социальной стабильности в обществе;
  • улучшение социального обеспечения нетрудоспособных граждан на основе реформирования пенсионной системы и социального страхования;
  • снижение уровня малообеспеченности и имущественной дифференциации населения;
  • повышение степени защиты социально уязвимых групп населения за счет усиления адресной помощи малообеспеченным гражданам, рационализации системы льгот.

Совершенствование политики доходов, Развивать социальное партнерство

новая роль государства

13 стр., 6262 слов

Благосостояние населения и социальная политика Российской Федерации

... социальной политики в Российской Федерации; Предметом исследования являются благосостояние и социальная политика, объектами - доходы, показатели уровня и качества жизни, направления современной социальной политики. Субъектом исследования послужило население Российской Федерации. Источниками информации явились монографии, труды отечественных и ...

В области политики денежных доходов и оплаты труда предусматривается:

  • повышение реальных денежных доходов в соответствии с ростом ВВП;
  • рост реальной заработной платы в соответствии с ростом производительности труда при некотором снижении численности занятых в экономике;
  • увеличение доли оплаты труда в ВВП.

Минимальная заработная плата является минимальным социальным стандартом

Предусматривается создать многоуровневую пенсионную систему, сочетающую в себе как распределительные, так и накопительные механизмы и обеспечивающую повышение реального размера пенсий.

социального страхования

социальной защиты

социальное обслуживание

Основным направлением государственной социальной политики по отношению к инвалидам предусматривается реабилитационное направление.

Основной задачей реформирования социальной сферы является обеспечение ее максимальной адекватности традиционным и новым потребностям человека в разнообразных высококачественных видах услуг, направленных на развитие личности и повышение культурно-интеллектуального уровня, конкурентоспособности на рынке труда национальных кадров, а также на укрепление и модернизацию материальной базы социальных отраслей.