Научный интерес к такой общественной группе молодежи, как студенчество, определяется тем, что, во-первых, в развитом обществе бурно развивающиеся отрасли народного хозяйства, наука и культура обуславливают дальнейшее увеличение численности и качества подготовки специалистов с высшим образованием (по отношению к другим группам учащейся молодежи); во-вторых, возрастает социально-экономическая значимость учебно-подготовительных функций учащихся вузов; в-третьих, студенчество является важнейшим источником воспроизводства интеллигенции; в-четвертых, той большой ролью, которую играет студенчество в общественно-политической жизни нашей страны.
Студенчество — это социальная группа, состоящая из молодёжи, обучающейся в высших учебных заведениях. Существенная социальная черта студенчества — его близость по характеру деятельности, интересам, ориентации к социальной группе интеллигенции, специалистов. Этим же определяется и внутренняя неоднородность студенчества не только по социальному происхождению, национальности, демографическим признакам, но прежде всего по чертам профессионального облика, близким к чертам соответствующих отрядов специалистов. Общей мировой тенденцией в условиях научно-технической революции является быстрый количественный рост студенчества, главным образом в индустриально развитых странах. С этим связаны демократизация высшего образования, расширение социальных источников пополнения студенчества. Быстрое увеличение доли выходцев из различных слоёв трудящихся обусловило активное участие студенчества в массовых антивоенных и других антидемократических движениях, в борьбе за решение экологических проблем. Сложились и развиваются различные формы международного сотрудничества студенчества в этих движениях, а также в спорте (универсиады) и других видах общественной деятельности. Осипов Г.В. Российская социологическая энциклопедия. — М.:1998, стр. 544.
Студенчество как особая группа возникла в Европе в 12 веке одновременно с первыми университетами. Средневековое студенчество было крайне неоднородно как в социальном, так и в возрастном отношениях. С развитием капитализма и повышением социальной значимости высшего образования роль студенчества в жизни общества возрастает. Студенчество является не только источником пополнения квалифицированных кадров, интеллигенции, но и само составляет довольно многочисленную и важную социальную группу. Хотя высокая стоимость высшего образования и наличие целого ряда других социальных барьеров делали его доступным в большинстве случаев только для состоятельных слоев общества и само оно давало получившим его людям значительные привилегии, уже в 19 — нач. 20 вв. студенчество отличилось высокой политической активностью и играло заметную роль в общественной жизни.
Студенчество и его социальная роль в жизни общества
... социальной значимости высшего образования роль студенчества в жизни общества возрастает. Студенчество является не только источником пополнения квалифицированных кадров, интеллигенции, ... населения, которая имеет высшее образование. О социальном самочувствии и занимаемом статусе студента можно узнать из ... у современного специалиста. Здесь идет сопоставление мнений работодателя и студента, причем не ...
Студенчество представляет собой одну из самых динамично-развивающихся, социально значимых возрастных групп, обладающей большими социальными ресурсами, запасами творческой энергии. Однако современное состояние общества, характеризуемое продолжающимся кризисом во всех сферах, ограничивает развитие студенчества в качестве социальной группы.
Преодолению данной ситуации может способствовать изменение модели социальной защиты, а именно: переход от модели социальной защиты, в основании которой находится концепция риска, когда индивиду отведена роль получателя пособий, к модели социальной защиты, в основе которой находится концепция прав, гарантий и самореализации. Принятие широкого толкования социальной защиты общественностью и на законодательном уровне позволит выработать соответствующую идеологию социального развития общества, будущим которого должен явиться стабильный социум.
В работе в соответствии с целью и задачами исследования определена специфика системы социальной защиты студенчества как объекта организационно-управленческого воздействия. Применение системного подхода позволило рассмотреть социальную защиту студенчества как сложную систему, элементы которой определяются спецификой деятельности студенчества как группы, занятой подготовкой к высококвалифицированному труду. Кроме того, система социальной защиты студенчества характеризуется разнообразием мер и динамичностью форм их проявления, а также является организуемой и самоорганизующейся одновременно. Наличие множества компонентов системы определяет сложную структуру управления социальной защитой студенчества. Ибо сложной системой, каковой является социальная защита студенчества, должна и может управлять система, структурно и функционально соответствующая управляемой системе.
Полученные результаты показали ограниченность использования в отношении студенчества традиционных форм социальной защиты, таких как социальное страхование, социальное обеспечение. Повышение эффективности социальной защиты студенчества возможно за счет обеспечения адресной направленности, которая выражается в дифференцированном подходе к каждому студенту с учетом условий его жизни, состояния здоровья, наличия собственной семьи и детей и т.п. В данном отношении эффективность управления достигается путем учета дифференциации студенчества по выделенным в работе социально-экономическим и социально-демографическим показателям.
Специфической чертой социальной защиты студенчества является ее направленность на развитие социальной субъектности этой группы. Таким образом, социальная защита студенчества должна включать в себя не только меры по поддержке уязвимых категорий, но и систему мер по поддержке социально-значимых инициатив студентов. Студенты в этом случае выступают не только потребителями, а участниками организации собственного жизненного пространства, что может проявиться в деятельности в том или ином молодежном студенческом движении, молодежной общественной организации.
Совершенствование системы социальной защиты пенсионеров в муниципальном ...
... и пенсионеры. Важнейшая задача системы социальной защиты пенсионеров - это поддержание уровня жизни в складывающихся экстремальных ситуациях, содействие их адаптации в рыночных условиях. Выбор темы выпускной квалификационной работы основан на актуальности совершенствования системы социальной защиты пенсионеров ...
В ходе исследования были получены данные, свидетельствующие о том, что студенты осознают важность активного и организованного участия в решении проблем студенческой молодежи. Можно сказать, что в студенчестве заложен потенциал становления в качестве субъекта социальной защиты.
Изменение социально-политического строя повлекло за собой необходимость изменения управленческих отношений, в том числе в сфере социальной защиты студенчества. Повышение эффективности системы социальной защиты студенчества требует изменения модели ее организации путем расширения круга субъектов социальной защиты и изменения взаимоотношений между ними на основе принципа социального партнерства, позволяющего повысить степень согласованности целей и интересов участников процесса организации. Развитие субъект-субъектных отношений позволит выступить студенчеству в качестве активного участника организации системы социальной защиты.
Анализируя деятельность государства как основного субъекта управления социальной защитой, которому принадлежит монополия на законотворческую деятельность, были выделены следующие моменты. Во-первых, отсутствует гибкая законодательная база в сфере социальной защиты студенчества. Более того, последние изменения, внесенные в законодательство, прекращают существование единой государственной системы социальной защиты студенчества. Необходимым в этой связи является проведение постоянной экспертизы с участием широких кругов научно-педагогической общественности по вопросам законодательного обеспечения социальной защиты студенчества. Во-вторых, результаты анализа реализации социальной защиты выявили отсутствие четкого взаимодействия и координации между государственными органами управления, что приводит к невыполнению ряда пунктов законодательства в сфере социальной защиты. В этой связи важным представляется придание большего веса институтам гражданского общества в контроле за выполнением существующего законодательства.
Существенным моментом, способным оказать положительное влияние на эффективность социальной защиты студенчества, является установление вертикали в управлении социальной защитой между федеральными органами и органами государственного управления субъектов федерации на основе координации и совместной работы в осуществлении вопросов, относящихся к совместному ведению. Это в первую очередь относится к нормативно-правовому, информационно-аналитическому обеспечению социальной защиты студенчества.
В краткосрочной перспективе целесообразно направить усилия не только государственной, но и структур гражданского общества на совершенствование правового и организационного обеспечения социальной защиты студенчества.
Социальная защита студентов нуждается в адресной направленности, которая выражается в дифференцированном подходе к каждому студенту с учетом условий его жизни, состояния здоровья, наличия собственной семьи, детей и т.п. В данном отноше нии эффективность управления социальной защитой достигается путем учета диффе ренциации студенчества по социально-экономическим и социально-демографическим показателям (форма обучения, основа обучения — «бюджетники», «контрактники», — курс, наличие и характер родительской семьи, место проживания до поступления в вуз, жилищные условия — проживающие в общежитиях, снимающие жилье, живущие совместно с родителями, — материальное положение семьи, наличие собственной се мьи и детей, наличие работы, пол, возраст, состояние здоровья).
Социальная защита населения в Республике Беларусь
... задачи: изучить сущность, основные формы и инструменты социальной защиты населения; рассмотреть особенности и способы реализации социальной защиты в Республике Беларусь. проанализировать проблемы и перспективы социальной защиты в Республике Беларусь. Методы исследования: описания, систематизации, классификации, аналитический ...
Необходима также более точная конкретизация элементов системы социальной защиты студенчества, учитывающей специфику данной группы, занятой деятельно стью по подготовке к высококвалифицированному труду. Эту специфику, на наш взгляд, смогли учесть Т.Н. Кухтевич и другие авторы статьи «Социальная защита студенчества: должное и сущее» [4].
Ими выделены такие ее компоненты, как получение образования, соответствующего современным стандартам, переход на многовариантную форму образования; защита студентов и абитуриентов от некомпетентности пре подавателя, произвола, субъективизма в оценке их знаний; материальная защищен ность студентов; соответствующие условия труда и жизнедеятельности вузовской мо лодежи. Кроме этого, в систему социальной защиты, по мнению авторов указанной статьи, должны входить: создание условий для участия студентов в воспроизводстве поколений, устройстве семейной жизни; сохранение здоровья студенческой молоде жи; гуманизация и гуманитаризация учебного процесса и ряд других [4, с. 101-104]. Как представляется, к выделенным компонентам социальной защиты следует доба вить права и гарантии, информированность о них студентов, возможность получения юридической помощи, организацию вторичной занятости.
Таковы, на мой взгляд, контуры теоретической модели социальной защиты студенчества. Выделенные компоненты могут лечь в основу разработки показателей и критериев, позволяющих оценить ее эффективность, что позволит действовать субъ ектам управления социальной защитой более целенаправленно.
При определении специфики социальной защиты студенчества важно учитывать, что, с одной стороны, студенчество относится к той категории населения, которая еще не полностью включена в трудовой процесс. С другой стороны, студенты — одна из наиболее активных, динамичных социальных групп, к которой неприменимы мето ды и формы социальной защиты, используемые для нетрудоспособного населения (пенсионеров, детей, подростков, инвалидов).
Специфической чертой этой защиты яв ляется ее направленность на развитие социальной субъектности данной группы. По этому она предполагает меры не только по поддержке уязвимых категорий студенчества, но и по поддержке его социально-значимых инициатив.
Многосубъектностъ управления также является специфической чертой социаль ной защиты студентов. Модель социальной защиты, основанная на концепции прав, гарантий и самореализации, предполагает активность индивида, его участие в решении своих жизненных проблем, а также участие, наряду с органами государственной власти, иных субъектов социальной защиты. В качестве последних выступают обще ственные организации, в том числе студенческие профсоюзные организации, обще ственные, некоммерческие объединения, политические партии, выражающие интересы молодежи, администрация и преподаватели вузов, социально-ориентированный бизнес, семья и родительская общественность.
Между тем, субъектом социальной защиты, согласно действующему законода тельству, продолжают оставаться только органы государственной власти. Участие иных субъектов (неправительственных организаций, работодателей, самих граждан) действующими законами не предусматривается [5, с. 38].
СОВРЕМЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ УСЗН
... -правовые проблемы функционирования системы социальной защиты населения на примере Управления социальной защиты населения (далее сокращенно – УСЗН) московского района Дорогомилово. Целью представленной дипломной работы является комплексное исследование основных проблем системы социальной защиты населения (на примере дорогомиловского УСЗН). ...
В этой связи интересны мнения студентов о тех, кто должен осуществлять соци альную защиту. По их представлениям, в иерархии субъектов социальной защиты го сударство занимает первое место. Такого мнения придерживается абсолютное большинство респондентов (83,4%).
Оказалось, что мнения о субъектах социальной защи ты в известной мере зависят от типа родительской семьи. Так, 96,3% студентов из неполных семей в качестве субъектов социальной защиты видят только государство; 3,7% респондентов данной категории затруднились ответить. Все опрошенные сироты также считают государство основным субъектом социальной защиты. Студенты из полных семей, хотя и выделяют государство в качестве основного субъекта (81,4%), назвали и другие субъекты: сам человек (7,8%), работодатели (3,9%), семья (1,6%).
Однако ответы студентов на вопрос о том, кто может помочь им в решении наибо лее важных проблем, среди которых были названы «состояние здоровья», «нехватка денег», «материальная зависимость от родителей», «повышение качества образова ния», свидетельствует о низкой роли государства как гаранта социальной защиты. Данные авторов других исследований идентичны полученным результатам. В работе В. Добрыниной и Т. Кухтевич приводится следующий факт: на вопрос «Защищает ли государство интересы молодежи?» — только 6,3% респондентов дали положительный ответ, а 64,4% — отрицательный [6, с. 14]. По мнению студентов, участвовавших в опросе, существующие молодежные организации — такие, как Союз студенческой мо лодежи, молодежные общественные организации, в том числе профсоюзные органи зации, политические партии, также не являются выразителями их интересов и не способны помочь в решении стоящих перед ними проблем.
Большая часть респондентов (84%) рассчитывает на себя, собственные силы. На социальную помощь и поддержку государства надеются только 0,6% опрошенных. Можно предположить, что студенты готовы нести ответственность за формирование своего благосостояния. Заметим, что современное студенчество характеризуется большей интернальностью, опорой на собственные силы, конкурентоспособностью. Данные проведенного опроса подтверждают не раз отмечавшуюся социологами ориентацию большинства молодежи на собственные силы и поддержку ближайшего окружения. Так что, видимо, студенчество несет в себе достаточно большой потенциал субъектности. Не случайно 56,1% респондентов полагают, что активность и организованность студенческой молодежи будет способствовать решению ее проблем.
Сохранение традиционной модели управления, где единственным субъектом социальной защиты является государство, сдерживает развитие иных субъектов, в качестве которых выступают институты гражданского общества. Поэтому совершенствование управления должно коснуться как расширения круга субъектов социальной защиты, так и изменения взаимоотношений между субъектами. Отношения в управлении социальной защитой студенчества могут строиться не только как субъектно-объектные, но и как субъектно-субъектные на основе применения технологии социального партнерства между государством как основным субъектом социальной защиты и студенчеством.
Организация социальной защиты населения в системе образования
... объектом социальной защиты в системе образования становятся как отдельные личности, так и социальные группы - обучающиеся разных возрастов и в различных учебных заведениях и целые коллективы образовательных учреждений всех видов. Предметом социальной работы в ...
Существенным моментом, способным оказать положительное влияние на эффективность социальной защиты студенчества, является установление вертикали в управлении социальной защитой между федеральными органами и органами государственного управления субъектов федерации на основе координации и совместной работы в осуществлении вопросов, относящихся к совместному ведению. Это в первую очередь относится к нормативно-правовому, и информационно-аналитическому обеспечению социальной защиты студенчества. На федеральном уровне необходимо внести более точное определение понятия социальной защиты, исходя из концепции социальных прав, а также обеспечить возможность привлечения к участию в социальной защите студенчества различных субъектов — институтов гражданского общества, в том числе студенческих общественных организаций и объединений.
