Роль государства в формировании современной социально-ориентированной рыночной экономики

метки: Социальный, Государство, Рыночный, Формирование, Хозяйство, Экономический, Экономика, Обеспечение

Роль государства в формировании современной социально-ориентированной рыночной экономики

1. Нестеренко А.Социальная рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки для России //В Э – 1998. №8

2. Медведев В.А. Процесс воспроизводства и становления социальной экономики – К., 2000. С.158

3. Т.А. Грошева Россия на пути к СОРЭ

4. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) (утв. распоряжением Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р)

Под социально ориентированной рыночной экономикой (СОРЭ) следует понимать особую форму рыночного хозяйства, ориентированную на обеспечение социальной устойчивости и общественного прогресса, основанную на технологически-инновационном развитии и на включении социальных ценностей и социальной политики в экономическую систему. Данное определение не опровергает распространенную среди экономистов точку зрения, в соответствии с которой любая экономика социальна, поскольку ориентирована на удовлетворение личных и общественных интересов. Однако в нем конкретизирована сущность СОРЭ как особой социально-экономической системы – особого хозяйственного порядка.

Анализ концепции СОРЭ предопределяет необходимость рассмотрения данного хозяйственного порядка как конвергенции рыночной саморегуляции, государственной и общественной регуляции как переплетение трех формообразующих основ: рыночных принципов координации экономической деятельности, социально-экономической политики государства и неформальных общественных институтов.

Социальная ориентация включает в себя три элемента-источника: конкурентный рынок с изначально присущей ему направленностью на удовлетворение человеческих потребностей, государство, формирующее экономический и социальный порядок, социально согласованное (устойчивое) общество.

Оценки степени социальной ориентации многозначны и неоднозначны, но представляется возможным обозначить два основных подхода. В соответствии с первым из них, социальная ориентация рассматривается как ориентация на повышение всеобщего благосостояния, и для ее оценки используются различные показатели уровня и качества жизни населения – динамика реальной заработной платы, показатели благосостояния, индекс гуманитарного развития, индекс конкурентоспособности

Одиночество как социальная проблема

... проблемы одиночества с помощью методов социальной работы ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА ПРОБЛЕМЫ ОДИНОЧЕСТВА В РФ 1.1. Природа одиночества Каждый человек на себе ощущал действие одиночества, но редко кто задумывался над тем, ... позиции, которая по-своему помогает решать проблему одиночества. Наибольший интерес для обсуждения представляют социально-психологический и ...

Второй подход трактует социально ориентированную рыночную экономику как систему особого рода макропропорций, которая обеспечивает социальную самонастройку экономической системы. Хотя количественные критерии социальной ориентации в теории макропропорциональности напрямую не используются, на основе косвенных упоминаний можно сделать вывод, что доля государственных расходов в валовом внутреннем продукте, соотношение производительности труда по отраслям, доля первичного, вторичного и третичного секторов в валовом продукте, пропорция распределения рабочей силы между производством для потребления и производством для накопления, наукоемкость производства оборудования и предметов потребления.

Создание и реализация социально ориентированной рыночной экономики в России требует со стороны государства не только усилий в области социальной политики, но целенаправленных действий в области формирования рыночных и общественных институтов социальной регуляции.

Можно выделить следующие функции российского государства, прямо вытекающие из его миссии в обеспечении социально ориентированного экономического развития:

— обеспечение и поддержание конкурентной среды рынка;

— осуществление основных социальных обязательств, включающих наряду с социальной помощью и социальным перераспределением также и социальные инвестиции – вложения в развитие образования и профессионального обучения, совершенствование социальной инфраструктуры;

— стимулирование развития общественных институтов (гражданского общества), формирующих отношения социального партнерства и способствующих самоограничению свободы предпринимательства в целях достижения социального мира;

— содействие инновационному развитию производства и научно-техническому прогрессу.

Практическая реализация государством выше обозначенных функций должна являться комплексной и последовательной соответствующие механизмы должны включать в себя органичное единство мер денежно-кредитной; бюджетно-налоговой, социальной, экономической, промышленно-инновационной политики, а также институциональное проектирование.

Специфическими функциями государства с социально ориентированной рыночной экономикой являются:

— удовлетворение социальных потребностей общества граждан;

— обеспечение социальной справедливости;

— обеспечение роста материального и духовного благосостояния всех слоев общества в меру экономического роста;

— социальное умиротворение, смягчение социальных противоречий.

Главными составляющими СОРЭ является рынок и государство. При этом соотношение между социальным благосостоянием и экономическим ростом не может обозначаться строго, поскольку оно будет, несомненно, зависеть от конкретных условий реализации модели экономической системы (от страны, ее развитости, потенциала, менталитета граждан).

Право, его роль в жизни общества и государства

... общества, всех лиц, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства; находящихся на территории государства. Волевая природа права - в праве отражается государственная воля господствующих социальных сил и воплощается в нормах права, установленных государством. Взаимосвязь права ...

Суть социально ориентированной рыночной экономики заключается в том, что государство является гарантом достойной и безопасной жизни граждан; государство «берет в свои руки» управление рыночной экономикой, дабы обеспечить стабильность и правомерность всех процессов, которые в свою очередь затрагивают социальные институты.

Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве России является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. Одним из важнейших направлений его деятельности является регулирование занятости и стимулирования высококвалифицированного и производительного труда и, как следствие, увеличения национального дохода.

Социально ориентированная рыночная экономика – это высокоэффективная открытая экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием доходов, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников – в высокопроизводительном труде. Она гарантирует высокий уровень благосостояния добросовестно работающим членам общества, достойное социальное обеспечение – нетрудоспособным (престарелым, инвалидам, женщинам, находящимся в отпусках по уходу за детьми), эффективную охрану жизни, здоровья, прав и свобод – всем гражданам.

Такая экономика базируется на принципах конституционных гарантий личных прав и свобод граждан, свободы и ответственности предпринимательства, выбора профессии и места работы, равенства всех форм собственности, гарантии ее неприкосновенности и использование в интересах личности и общества, обеспечения взаимосвязи благосостояния работника и результатов его труда, социальной защиты нетрудоспособных и других социально незащищенных слоев населения, социального партнерства между государством, профсоюзами и союзами нанимателей.

Основную роль субъекта, направляющего и регулирующего переход к новому экономическому строю, берет на себя государство. Оно определяет правовое поле, политико-административные условия, экономическую политику, включая развитие государственной и частной собственности, создание конкурентных условий, а также инновационную, структурно-инвестиционную, бюджетно-налоговую, денежно-кредитную, ценовую и кадровую политику. В процессе перехода к социально ориентированной рыночной экономике должны произойти изменения не только в соотношении экономических и административных методов управления, но и в самом экономическом механизме, включая и усиления механизма межгосударственного регулирования.

Для эффективного развития страны недостаточно создать необходимые экономические и технико-технологические условия. Требуется активное участие государства в качестве партнера в реализации субъектами хозяйствования этих условий, так как общественное благосостояние не может быть достигнуто лишь с помощью механизмов рыночной системы с ее изъянами в области распределения ресурсов при решении социальных и экономических проблем и безопасного развития страны.

Социально-экономическое развитие

... экономического процесса. 1. Социально-экономическое развитие и его типы 1.1. Сущность понятия “социально-экономическое развитие” Категория социально-экономического развития является важнейшей характеристикой общественного производства при любых хозяйственных системах. Социально-экономическое развитие ... заболеваемости и травматизма; повышения уровня образования и культуры; более полного удовлетворения ...

Стратегией трансформации государства на перспективу должно стать усиление его роли в поддержании экономического и социального благосостояния, сочетание и гармонизация различных механизмов рыночного, государственного и общественного регулирования для обеспечения стабильного развития на основе надежных гарантий в исполнении законов, партнерства, активного участия граждан в формировании государственной политики через различные общественные группы и социальные институты государства.

1.5. Основные приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации в среднесрочной перспективе.

Правительство Российской Федерации предполагает концентрировать свои усилия на следующих приоритетных направлениях социально-экономической политики.

1. В рамках создания условий для повышения конкурентоспособности человека необходимо сосредоточить усилия на реформе образования . Требуется сохранить более высокий уровень российского образования по сравнению с тем, который характерен для стран сопоставимого уровня социально-экономического развития. Необходимо реформировать всю систему образования, начиная с дошкольного, заканчивая высшим профессиональным, путем большей ориентации на потребности рынка труда, четкого определения границ обязательств государства в области образования на разных его уровнях, усовершенствования образовательных программ и стандартов. Параллельно должна быть проведена реструктуризация сети образовательных организаций, упорядочена система бюджетного и внебюджетного финансирования, за счет перехода на нормативно-подушевое финансирование и внедрение образовательных кредитов, созданные независимые системы контроля качества образования.

Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения., Правительству предстоит сконцентрировать свои усилия на борьбе с бедностью.

4. Повышение эффективности государства, отвечающего потребностям общества через реализацию административной реформы, а также реформы государственной службы. В рамках данного направления Правительство сконцентрируется на обеспечении публичности своей деятельности, эффективной ее регламентации, дальнейшем сокращении избыточных функций, а также на переходе к ориентации на достижение результатов. В области совершенствований государственной службы должны будут решены задачи, связанные с созданием стимулов для привлечения квалифицированных работников, а также повышением качества их работы, реформированием системы социального обеспечения государственных служащих.