Муниципальная власть как субъект социальной политики

метки: Муниципальный, Социальный, Политик, Власть, Субъект, Орган, Культура, Человек

муниципальный социальный самоуправление

Социальная политика — многосубъектный и многоуровневый процесс, т.е. она может быть государственной, субфедеральной, региональной, корпоративной и т.д. Однако наиболее острое и конкретное выражение социальная политика имеет на муниципальном уровне. Именно здесь ее субъект (органы местного самоуправления) и объект (население), как говорится, лицо в лицо встречаются друг с другом и требуется реальное, чаще оперативное решение возникающих социально-трудовых проблем.

Муниципальное образование, как управляемая система, может быть охарактеризована в содержательном срезе, т.е. в зависимости от социальных функций, выполняемых ее различными элементами. Критериями такого разграничения выступают, во-первых, цели и направления функционирования (деятельности) управляемых объектов; во-вторых, содержание их основной (главенствующей) по характеру деятельности; в-третьих, материальные, социальные и духовные результаты деятельности, посредством которых главным образом выражаются их общественные функции (значение для жизни людей), и, в-четвертых, преобладающие закономерности их функционирования и организационные формы.

Муниципальная политика — это искусство управления муниципальным образованием, ведение муниципальных дел, содержание деятельности муниципальных органов власти. Всякие элементы муниципального управления приобретают политический характер, если затрагивают интересы социальных групп, классов, широких слоев населения.

Муниципальная политика всегда отражает определенные интересы, прежде всего социально-экономические, она вытекает из экономического состояния муниципального образования и является эффективной, если соответствует потребностям развития.

В данной работе мы рассмотрим особенности социальной политики муниципального образования.

1. Понятие муниципальной социальной политики

Социальная политика в Российской Федерации исходит из конституционного определения России как социального государства, политика которого направлена на создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (с.225).

Социальное управление

... качестве самых основных элементов социального управления можно выделить: ) субъект управления; ) управляемый субъект; ) объект управления; ) цель управления; ) проект деятельности. Социальное управление характеризуется наличием многих субъектов. К субъектам социального управления можно отнести государственные и муниципальные органы, а также ...

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных; служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

Конституция гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 38-39).

В этих целях в РФ развивается система государственных и муниципальных служб, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция провозглашает право каждого:

• на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
• на жилище;
• на медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет бюджетных средств, страховых взносов, и других: источников;
• на бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях;
• на пользование учреждениями культуры и досуга и культурным ценностям.

Российская система социальной политики базируется на принципах «кто ты есть» (наличие социальных пенсий и развитой системы категориальных льгот) и «что ты сделал» (система трудовых пенсий).

Принцип «что ты имеешь» используется частично, например, при определении жилищных субсидий и выплате детских пособий.

Таким образом, социальная политика в Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституцией РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Одной из главных задач органов местного самоуправления является формирования и реализация муниципальной социальной политики.

Муниципальная социальная политика — это система целей, задач и механизмов их реализации, направленных на обеспечения населения социальными услугами, на содержания и развитие социальной сферы муниципального образования (с.221).

Муниципальная социальная политика строится в русле социальной политики государства и во взаимодействии с органами государственной власти, в первую очередь с органами власти субъектов РФ. Через муниципальную социальную политику реализуются как собственные полномочия местного самоуправления, так и переданные на муниципальный уровень государственные полномочия в социальной сфере.

Основным содержанием региональной и местной социальной политики является создание прочной основы для повышения уровня жизни населения, государственная поддержка малоимущих слоев населения в регионах и на местах, не имеющих возможности собственными силами выполнить данную задачу.

Важнейшим условием реализации муниципальной социальной политики является обеспечение минимальных государственных социальных стандартов и прежде всего гарантированного прожиточного минимума с учетом региональных различий.

Социальное обслуживание населения

... центре внимания многих социальных институтов, социальных и исследовательских программ, направленных на обеспечение приемлемого уровня жизни пожилых граждан. Актуальность исследования темы данной курсовой работы обусловлена необходимостью совершенствования базы социального обслуживания населения, усилением социальной поддержки наиболее ...

В случае, если нижестоящие органы власти не имеют достаточных средств для обеспечения гарантированного социального минимума, возникает необходимость дополнительного выделения средств для соблюдения указанного минимального социального стандарта. Минимальные социальные стандарты устанавливаются на общегосударственном уровне, и региональные и местные органы власти не могут устанавливать свои минимальные стандарты, которые были бы ниже установленных государством.

Социальная политика муниципального образования формируется на основе социальной политики государства и под воздействием социальной политики региона, частью которого муниципальное образование является.

Цели социальной политики муниципального образования должны не противоречить социальной политике государства в целом, а также региональной социальной политики. Муниципальная социальная политика должна формироваться таким образом, чтобы претворять цели государственной политики в социальной сфере с учетом особенностей региона и муниципалитета.

Для формирования муниципальной социальной политики необходимо учитывать ряд факторов, определяющих ее:

• во-первых, это государственная социальная политика;
• во-вторых, это региональная социальная политика;
• в-третьих, это учет финансовых возможностей муниципалитета и существующих социальных проблем муниципального образования.

Муниципальная социальная политика должна быть направлена на:

• выравнивание территориальных условий по различным показателям социального развития, таким как уровень занятости населения, уровень безработицы, минимальный размер оплаты труда, продолжительность жизни;

• обеспечение населения различных муниципальных образований равными возможностями использования социальной инфраструктуры;
• уравнивание социальных условий проживания населения независимо от региона проживания и муниципального образования.

2. Роль муниципалитетов в выработке и реализации социальной политики государства

Жизнедеятельность местного сообщества обеспечивается созданием и развитием социальной инфраструктуры — совокупности учреждений, направленных на удовлетворение потребностей человека в образовании и воспитании, медицинском обслуживании, организации досуга, отдыха и пользовании достижениями культуры, занятии физической культурой и спортом. Конечно, когда говорят о социальной политике, как правило, включают осуществление и многих других услуг, в том числе — жилищных и коммунальных, организацию ритуальных услуг, социальную поддержку и защиту населения. Однако традиционно не только в нашей стране, но и за рубежом, основное социальное назначение местного самоуправления прежде всего связывают с такими понятиями, как образование, здравоохранение и культура.

Особая роль муниципальных органов как субъектов социальной политики обусловлена тем, что они в состоянии более полно учитывать особенности социально-экономического и культурного развития местного сообщества, гибко реагируя на местные потребности.

Местное самоуправление осуществляется на том уровне властных отношений, на котором реализуются основные естественные потребности человека: в жилище, в питании, водоснабжении, отдыхе, охране здоровья, благоприятной окружающей природной среде, образовании. Хотя в этом случае реализуются естественные потребности отдельных людей или семей, все же условия их удовлетворения имеют не только частный, но и публичный характер. Оптимальный уровень решения большинства социальных проблем на уровне местного самоуправления обеспечивают относительно небольшие территориальные характеристики муниципальных образований и по большей части непосредственный характер взаимодействия их жителей. Кроме того, на этом уровне более заметны диспропорции в расходах и доходах, ощутима реакция людей на социальные последствия такой диспропорции, а также реальные возможности мобилизации местного населения и ресурсов на решение социальных проблем.

Социальные технологии местного самоуправления

... применения в системе муниципального управления. Технологии и методы взаимодействия органов муниципальной власти и местного сообщества исследовались как комплексная проблема в рамках теории организаций и социальных изменений. Обоснованность теоретических положений, содержащихся в курсовой работе, основана ...

Природа муниципального уровня власти проявляется также в таком преимуществе как более реальная подотчетность населению. Благодаря этому достигается большая гласность в принятии и осуществлении решений, а также предсказуемость результатов социальной политики. Следует также учитывать, что на этом уровне можно обеспечить в большей степени готовность жителей морально и материально поддержать предлагаемые властью мероприятия и оказать содействие их проведению.

Не секрет, что сильная социальная политика требует перераспределения ресурсов и это неоднозначно воспринимается людьми. Но именно на этом уровне создаются более благоприятные предпосылки для того, чтобы понять и принять необходимость помощи, как правило, тем, кто живет в соседнем доме, или в соседнем квартале, с кем местные жители встречаются на улице, в общественном транспорте, работают в одном коллективе.

образование

а) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ. Основные общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ;

— б) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования. Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ.

Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений. Органы местного самоуправления организуют и координируют методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

• в) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений. Деятельность муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений;

• г) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
• д) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Кроме того, органы местного самоуправления городских округов имеют право создания, реорганизации и ликвидации муниципальных высших учебных заведений.

Организация летнего оздоровительного отдыха детей и подростков

... могли бы учитывать в своих действиях. В своей работе по решению такой проблемы как «организация летнего отдыха детей», я применила системный анализ потому, что этот метод ... задачи: 1. Координировать деятельность органов власти, ведомственных, финансовых, общественных структур по организации летнего отдыха детей и подростков. 2. Разработать механизм оптимального и эффективного использования средств ...

мероприятия по работе с детьми и молодежью

Федеральная целевая программа «Дети России»

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий участвуют в реализации Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы» , утвержденной постановлением Правительства РФ от 11 июля 2005 г. № 422.

группы риска

Кроме того, отдельные направления работы с детьми и молодежью определяются подзаконными актами федеральных и региональных органов государственной власти, имеющими, как правило, рекомендательный характер. Типичным в этом плане можно назвать, например, Постановление Правительства РФ от 5 марта 2008 г. № 148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах» , которым рекомендуется органам местного самоуправления в пределах своей компетенции с участием профсоюзных и иных общественных объединений:

• разрабатывать целевые программы организации отдыха и оздоровления детей, предусмотрев в них мероприятия по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей;
• сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и оздоровления, шире использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей;
• уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно) специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости;

— создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных организаций отдыха и оздоровления детей и пр.

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

Под опекой понимается форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Попечительство — это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими только таких действий, как мелкие бытовые сделки, а также получение заработка, пенсии и иных доходов, распоряжаться которыми он может лишь с согласия попечителя.

Социальный статус муниципального служащего

... альтернативный подход к определению правового статуса муниципального служащего, предложенный Е. В. Осиночкиной: это система «обязанностей и правомочий в сфере реализации целей и задач местного самоуправления». Автор также производит разделение ...

Деятельность в сфере опеки и попечительства, В сфере здравоохранения

С этой целью они осуществляют:

• а) формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения;
• развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности. К муниципальной системе здравоохранения относятся органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление управления в сфере здравоохранения, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами;

• б) организацию оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

• в) организацию обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;
• г) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;
• д) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Граждане имеют право на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах. Эта информация предоставляется органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями через средства массовой информации или непосредственно гражданам;

• е) санитарно-гигиеническое просвещение населения.

создание службы неотложной медицинской помощи

Расходы местных бюджетов включают в себя обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, донорской кровью и ее компонентами. Показатель объема неотложной медицинской помощи выражается в количестве посещений в расчете на 1 человека в год.

Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения расширяет возможности для укрепления здоровья населения. Данное направление деятельности определено ст.ст. 14, 15 и 16 Федерального закона № 131-ФЗ как вопросы местного значения соответственно поселения, муниципального района и городского округа. К полномочиям органов местного самоуправления по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов ст. 6 указанного закона относит:

ОЦЕНКА КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

... ряда факторов, в значительной мере влияющих на качество предоставления услуг. Согласно Национального стандарта Российской Федерации (ГОСТ Р 52497 – 2005) "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания" такими факторами (критериями) являются: - наличие и состояние ...

• представление в орган исполнительной власти субъекта РФ предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;
• участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного назначения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);
• контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции. В реализации данного полномочия органы местного самоуправления используют также требования Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов;
• ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, включая санаторно-курортные организации.

культуры, в том числе физической культуры и спорта

поселения

муниципального района

городского округа

В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области культуры устанавливаются законами Москвы и Санкт-Петербурга.

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества

Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов вправе осуществлять полномочия в сфере культуры также по вопросам, которые не отнесены к вопросам местного значения. Это:

создание музеев

• хранение музейных предметов и музейных коллекций;
• выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций;
• изучение музейных предметов и музейных коллекций;
• публикацию музейных предметов и музейных коллекций и осуществление просветительной и образовательной деятельности;

б) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий . В настоящее время в России функционируют 695 национально-культурных автономий. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» в самом общем виде устанавливает в ст. 21 право на культурно-национальную автономию всем этническим общностям, компактно проживающим вне своих национально-государственных образований или не имеющим своей государственности.

физической культуры и массового спорта

физической культуры

официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий

Создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха

К основным полномочиям органов местного самоуправления, разграничение которых между структурными подразделениями и должностными лицами осуществляется отдельными муниципальными актами, может относиться: а) утверждение комплексных целевых программ в сфере организации массового отдыха и обустройства мест массового отдыха, а также принятие иных муниципальных правовых актов по данным вопросам; б) установление объема финансирования, необходимого для обустройства мест массового отдыха населения; в) координация деятельности органов местного самоуправления, населения, коммерческих и некоммерческих организаций в области создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест для этого, а также привлечение жителей и общественных организаций к выполнению работ на добровольной основе в данной сфере; г) размещение муниципального заказа на обустройство мест массового отдыха населения, а также подписание соответствующих договоров и соглашений и др.

Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области

... местное самоуправление, осуществляющее её как раз через реализацию своих полномочий в этой сфере. Важнейшую роль в этом играет сфера социального обслуживания Необходимо отметить, что большинство видов социальных услуг население получает на муниципальном уровне, поэтому активная местная социальная ...

качество предоставляемых муниципальных услуг

• недопустимость создания препятствий для получения муниципальных услуг, в том числе лицами, имеющими специальные потребности;
• закрепление в стандарте измеряемых требований к качеству и доступности муниципальной услуги.
• соблюдение достоинства, недопущение унижения и оскорбления при оказании муниципальной услуги;
• своевременное, полное и достоверное информирование о муниципальной услуге и порядке ее оказания;
• предоставление предусмотренных нормативными правовыми актами льгот и преимуществ при оказании муниципальной услуги;
• учет потребностей и предпочтений получателей муниципальной услуги;
• защита материальных интересов получателя муниципальной услуги, в том числе путем обеспечения соразмерности сопутствующих оказанию услуги расходов;
• возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых при оказании муниципальной услуги.

Регламенты и стандарты социальных муниципальных услуг

В тех же случаях, когда предоставляемые услуги, тем не менее, не удовлетворяют население, их защита осуществляется Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» . Данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе как самостоятельно рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей, так и обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды они обязаны незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

Механизмы управления развитием муниципального образования

... и учреждений, осуществляющих на территории муниципального образования хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение общественных потребностей населения. Значит, система местного самоуправления выполняет две ... Они рассматривают систему государственного управления как внешнюю среду, обеспечивающую, во-первых, безопасность товаров и услуг для потребителей, соблюдение экологических ...

Правила оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания и др.

Выводы

1. Муниципальная социальная политика — это реализация властных полномочий местных органов власти в соответствии с проводимой государством и регионом политикой в социальной сфере для защиты интересов различных социальных групп населения муниципального образования с учетом существующих социальных проблем и особенностей развития общества муниципального образования.

2. Социальная политика на местах должна учитывать приоритетные направления социальной политики государства в целом.

3. Социальные управляемые объекты (объекты, как принято говорить, социальных услуг либо социального обслуживания) осуществляют деятельность, направленную на сохранение жизни и здоровья человека, его физическое развитие, организацию дошкольного и специального трудового воспитания, на создание коммунальных, торговых и бытовых условий, обеспечение коммуникациями и поддержание других важных взаимосвязей, в которых выражается процесс воспроизводства и общения человека. В совокупности они образуют сложную и очень важную сферу муниципального образования, в рамках которой происходит как потребление материальных и социальных продуктов и условий, так и одновременное воспроизводство человека. Социальные управляемые объекты тесно связаны с экономическими управляемыми объектами, основываются на продуктах (результатах) их деятельности и их потребления. Вместе с тем их деятельность имеет и самостоятельное проявление, заключающееся в оказании разного рода жизненно необходимых услуг.

4. Муниципальная политика в социальной сфере прежде всего должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в частности: улучшение состояния окружающей среды; удержание на социально безопасном уровне безработицы; поддержку населения живущего ниже уровня прожиточного минимума.

Список литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://psychoexpert.ru/referat/munitsipalnaya-vlast-kak-subyekt-sotsialnoy-politiki/

1. Аверин А. Н. Социальная политика как относительно самостоятельный вид политики / Аверин А. Н. // Государственное и муниципальное управление: ученые записки СКАГС. — 2009. — N 1. — С.94-97. — Библиогр.: с. 97.

2. Занадворов В. С. Социальные проблемы и социальная политика на уровне города / В. С. Занадворов // Экономические и социальные проблемы России. — 2004. — N 1. — С. 131-180.

3. Кореневская С. Проблемы законодательства в части регулирования вопросов управления социальной сферой муниципального образования / С. Кореневская // Муниципальная власть. — 2004. — N 4. — С. 29-31.

4. Рябова И. С. Социальная политика муниципального образования и ее приоритеты на современном этапе / И. С. Рябова // Аудит и финансовый анализ. — 2008. — № 1. — С.433-436.

5. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В.Г.Зотова — СПб .: Лидер, 2005 С.225..