Социальная защита пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф

Курсовая работа

Радиационному воздействию население определенных территорий (и в России и за рубежом) подвергается не только в результате аварийных ситуаций на атомных станциях.

Авария на Чернобыльской АЭС стала «последней каплей», переполнившей чашу терпения общественности, поэтому ей уделяется приоритетное внимание. По совокупности долгосрочных последствий эта авария явилась самой масштабной катастрофой ХХ века из всех происшедших к тому времени подобных аварий в мире. А

Пострадавшими от радиационного воздействия вследствие аварии только на ЧАЭС числятся около 2 млн. человек (сюда входит население 14 «грязных» областей и вынужденные переселенцы, а также 250 тысяч человек — ликвидаторов последствий аварии).

1

Последствия Чернобыльской трагедии прямо или косвенно отразились на судьбах целого ряда государств, народов, экосистем и долго будут сказываться в будущем.

Катастрофические последствия Чернобыльской аварии, испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии на НПО «Маяк» и других объектах выразились в загрязнении огромных территорий радионуклидами с различными периодами полураспада, облучении миллионов человек, выведении из хозяйственного оборота загрязненных сельхозугодий, массовым выселении жителей из особо опасных зон проживания, резком возрастании количества соматических и онкологических заболеваний, развитии всевозможных стрессов, существенно влияющих на социальный статус и психологию людей. В результате катастрофы, к примеру, в Чернобыле образовался новый социально-политический и биохимический регион — Чернобыльская провинция, характеризующийся повышенным содержанием радионуклидов в верхней зоне геологической среды, в животном мире.

Население, которое проживает на зараженных территориях, подвержено влиянию всех тех проблем, которые, так или иначе, коснулись всего населения Российской Федерации и стран СНГ. Прим этом, проблемы значительно усугубляются в зонах бедствия. Зачастую у многих людей, столкнувшихся с этой бедой, формируется ощущение незащищенности, которое провоцирует повышенную тревожность, нервозность, подавленность. К сожалению, меры по социальной защите пострадавших часто являются малоэффективными. К тому же, одной из основных проблем является отсутствие объективной и правдивой информации о реальной угрозе тем или иным группам населения.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение социальной защиты граждан пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф.

5 стр., 2170 слов

Международная миграция населения. Социально — экономические последствия

... несла Азия, уменьшаясь в среднем на 1,1 миллиона человек. В результате миграционного обмена уменьшалось также население Латинской Америки (на 804 тысячи человек) и Африки (на 1,0 миллиона человек). Население Северной Америки, напротив, увеличивалось в ...

Задачи работы:

рассмотреть условия и порядок назначения пенсий,

показать пособия и компенсации пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф,

изучить льготы для лиц пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф.

В процессе написания курсовой работы были использованы труды следующих авторов: Зурабова М.Ю., Мачульской Е.Е., Никонова Д.А., Стремоухова А.В., Крюкова С.В., Самойлова С.А. и др., а так же периодические издания, освещающие проблемы социальной защиты граждан пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф.

. Пенсионное обеспечение граждан пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф

.1 Условия и порядок назначения пенсий

Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей рассмотрены в статье 10 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Право на пенсию в соответствии с данным законом имеют:

) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

) граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;

) граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения;

) граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;

) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение;

) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;

) граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы;

) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);

) граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение;

) нетрудоспособные члены семей граждан.

) граждане, пострадавшие в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также нетрудоспособные члены их семей.

Данной статьей установлены условия предоставления гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, государственных пенсий по старости, государственных пенсий по инвалидности <#»justify»>2. Иные способы социальной защиты пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф

8 стр., 3568 слов

Чернобыльская катастрофа

... радиационной обстановки на окружающей территории и в воздушном пространстве. Наряду с этим проводились дезактивационные работы на площадке атомной станции и ... онкологических заболеваний. Большое поле на окраине Чернобыля стало и складом, и аэродромом. Именно здесь приземлились вертолеты, ... достигла 130 тыс. кв. км. В период катастрофы на этой территории проживало около 5 ... Вначале укрепили пострадавшие

Льготы и компенсации являются одними из основных форм социального обеспечения граждан, пострадавших от радиации.

Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, инвалидам и членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие чернобыльской катастрофы, выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере <#»justify»>Заключение

Итак, масштабность, многоаспектность, долгосрочность и непредвиденность последствий воздействия радиации требуют комплексного системного подхода в работе системы социальной защиты пострадавших от радиации. То, что наряду с инженерно-техническими, технологическими, биологическими, медицинскими, экономическими и экологическими оценками должны быть психологические и социальные оценки последствий и их преодоления, не вызывает сомнения. Главными факторами нанесенного ущерба являются ухудшение личного здоровья и радиоактивная загрязненность территорий, а самыми важными формами вспомоществования можно назвать денежные пособия, бесплатное лечение и оздоровление.

Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей рассмотрены в статье 10 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

С 1 января 2010 г. размеры пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы, определяются в зависимости от размера социальной пенсии по старости.

Одним из основных направлений должно стать дальнейшее наблюдение за изменениями, происходящими в состоянии здоровья граждан, подвергшихся радиации. Это касается также здоровья членов их семей и родственников. Особенно это важно в отношении детей лиц, пострадавших от воздействия радиации, поскольку наиболее острой проблемой на данном этапе уже является возникновение наследственных заболеваний, врожденных аномалий развития, генетически обусловленных уродств и онкологических заболеваний. Необходимо всеми силами облегчить им жизнь, помочь больным, сохранить в этой сложной обстановке генофонд России.

В деле социальной защиты граждан, пострадавших от радиации, весьма серьезной остается социальная ситуация, складывающаяся в общественных отношениях между населением и властью. Несмотря на проводимую государственными органами работу по преодолению последствий катастроф, негативное отношение граждан к властным структурам в районах радиоактивного загрязнения и далеко за их пределами ежегодно и неуклонно возрастает.

Библиографический список

35 стр., 17185 слов

Социальные проблемы регионального развития и пути их решения ...

... оценки социального развития местного самоуправления; обосновать целесообразность оптимизации социальных проблем. Объектом исследования выступает социальный комплекс г. Исилькуля. Предметом исследования являются тенденции и особенности социального развития Исилькульского муниципального образования. При написании работы использовался ...

[Электронный ресурс]//URL: https://psychoexpert.ru/kursovaya/sotsialnaya-zaschita-grajdan-zanyatyih-na-opasnyih-obyektah/

Нормативные акты:

1.Российская Федерация. Конституция. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с внесенными в нее поправками от 30.12.2008) // [Электронный ресурс] СПС Консультант плюс.

2.Российская Федерация. Законы . Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. от 1июля 2011 г.) // [Электронный ресурс] СПС Консультант плюс.

.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» от 04.06.2011 г. № 126-ФЗ // [Электронный ресурс] Консультант плюс.

4.Российская Федерация. Законы. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, (в ред. от 03.12.2011 г.) // [Электронный ресурс] Консультант плюс.

5.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изм. от ноября 2011 г).

[Электронный ресурс] Консультант плюс.

6.Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» // [Электронный ресурс] Консультант плюс

Научная и специальная литература:

[Электронный ресурс]//URL: https://psychoexpert.ru/kursovaya/sotsialnaya-zaschita-grajdan-zanyatyih-na-opasnyih-obyektah/

7. Ганеева О. Тысячи «маленьких Чернобыльцев» [Текст] // Калининградская правда.- 2001. — 25 октября.

8. Гончарова, М. Право на пенсию восстановит суд / М. Гончарова [Текст] // ЭЖ-Юрист. — 2012. — № 1-2, 3.

.Зурабов М.Ю. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. — М, норма, 2007.

10.Зяболов Н.Н. Демографические последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС в Брянской области и других радиоактивно загрязненных районах. // Вопросы статистики.- 2005. — №7.

12.Колябин, А.Ю. Проблема увеличения взносов в Пенсионный фонд РФ и ее возможное решение / А.Ю. Колябин // Соц. и пенс. право. — 2011. — № 3.

.Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. — М.: Городец, 2008.

24 стр., 11881 слов

Правовые основы социального обслуживания в Российской Федерации

... предоставления социальных услуг; приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг; сохранение ...

.Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. 3-е изд. — М.: Книжный мир, 2009.

.Михайлов О.М., Грищенкова В.П. Социально-демографическая ситуация в регионе радиационного бедствия.// Социс.- 2006. — №11.- С.56-58.

.Никонов Д.А., Стремоухов А.В., Крюков С.В. Право социального обеспечения России: Краткие учебные курсы юридических наук. — М.: Норма, 2010.

.Парушина Н.В. Все о пенсиях. — М.: Вершина, 2011.

.Право социального обеспечения (конспект лекций) / Авт.-сост. А.П. Толмачев. — М.: Приор, 2009.

.Рубан О. Чернобыльская мистерия (О Чернобыльской трагедии и преступных действиях в борьбе за «чернобыльские льготы).

// Московский Комсомолец- 2002. — 26 апреля.

.Румянцев А. Тень Чернобыля все еще над нами. // Известия.- 2007, 26 апреля. С.6.

.Рунова, В. Конституционный бой за пенсии / В. Рунова // Дом. адвокат. — 2012. — № 2. — С. 61-64.

.Самойлов С.А., Сидоров В.И. Пенсии: государственная и трудовая в вопросах и ответах. Условия, страхование, стаж, размеры, льготы (Совета юриста на все случаи жизни).

— М.: Олимп, 2011.

.Соловьев, А.К. Преодоление дефицита пенсионной системы России / А.К. Соловьев // Финансы. — 2011. — № 8. — С. 61-64.

.Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита: Теоретические проблемы. — СПб., 2006.

.Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. — Ростов-н/Д: Феникс, 2010.

Материалы судебной практики:

26.Постановление Правительства РФ от 27 июня 2001 г. N 487 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» (с изм. от 23 августа 2007 г.) // [Электронный ресурс] Консультант плюс.

27.Правительство Российской Федерации. Постановление от 30 августа 2005 г. N 542 « Об утверждении правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда предоставлению гражданам социальной поддержки, предусмотренных законом РФ « О социальной защиты граждан подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральным законом « О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (в ред. от 11.03.2011 N 157) // [Электронный ресурс] СПС Консультант плюс

6 стр., 2511 слов

Нормативно правовые акты РК как источник права социального обеспечения

... источник права социального обеспечения имеют важное значение в развитии правовой системы РК. Цель исследования: изучить нормативно-правовые акты РК как источник права социального обеспечения Объект исследования: развитие нормативно-правовых актов в РК Предмет исследования: нормативно-правовые акты РК как источник права социального обеспечения ... находятся нормативные постановления Конституционного ...

.Российская Федерация. Правительство РФ Постановление от 31.12.2005 г. N 865 « О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» [Электронный ресурс] СПС Консультант плюс