Все землеустроительные действия осуществляются в реальных социально-экономических условиях, включающих уровень развития производительных сил, производственных и социальных отношений в обществе.
Основные экономические условия, учитываемые при землеустройстве:
o Форма собственности на землю — определят количество землевладений и землепользователей, как заказчиков землеустроительных работ. Порядок и объемы финансирования работ.
o Состав, площадь и качество земельных угодий — определяют объем и последовательность осуществления землеустроительных работ для конкретных землевладельцев и землепользователей.
o Экономическая характеристика земель, которые представляют собой показатель экономического плодородия почв в с/х производстве с учетом естественного плодородия и природных качеств почвы. Экономической характеристикой земель определяют следующие решения землеустроительных задач:
- определение специализации хозяйств и подразделений
- предоставление для не с/х использования земель с наихудшими показателями экономического плодородия
- агроэкономическое и эколого-экономическое обоснование использования земель при составлении бизнес-планов с/х предприятий
- дифференциация земельного налога в зависимости от качества земель
o Кооперирование и специализация с/х предприятий.
При разработке проектов организации территории с/х предприятий обязательно учитывается хозяйственная специализация, интеграция и кооперация с другими с/х товаропроизводителями. Наличие и удаленность рынков сбыта с/х продукции, состояние инфраструктуры.
o Система ведения производства и её экономическая эффективность, то есть учитывается соотношение отраслей производства, их взаимосвязь, ресурсо- и энергоемкость, прибыльность и другие экономические показатели.
o Организационно-производственная структура предприятий и система организации труда. Учитывается структура предприятий по отделам, бригадам, система управления предприятия, кадровое и техническое обеспечение структурных подразделений.
o Обеспеченность субъектов землевладения ресурсами (трудовыми, техникой и технологиями, энергетическими ресурсами (в т.ч. кредитными)
Резюме: в землеустройстве экономические условия учитываются двояко: во-первых, происходит приспособление (подчинение) земельных ресурсов нуждам производства; во-вторых, размещение подразделений производства происходит с учетом природных условий территориальных ресурсов.
Социально-психологические аспекты управления предприятием (на ...
... предприятии дешевле будет грамотно организовать работу сотрудников с четом всех социальных, психологических и физиологических особенностей, чем потом устранять последствия этой работы. Целью написания курсовой работы является исследование и анализ социально-психологических ... психологические методы управления на эффективность работы всех подразделений предприятия. ... предприятия на производство продукции ...
Социальные условия, которые учитываются при землеустройстве:
o Существующая система расселения. Количество населения, плотность, структура, динамика.
Структура: возрастная, половая, социальная;
- Система расселения: разнотипные населенные пункты, однородность распределения населения, социальные и производственные центры концентрации населения;
- Динамика: миграция, рождаемость.
o Число, размеры, тип, уровень благоустройства населенных пунктов. Определяется развитием социальной инфраструктуры (трудоустройство, места отдыха, детские сады, ясли, школы, предприятия бытового обслуживания); уровень развития коммуникаций (дороги, связь, транспорт, водопровод, канализация, газ, электричество)
o Уровень механизации производственных процессов в земледелии и животноводстве (для сельской местности)
o Существующие земельные отношения — по формам и праву собственности.
o Формы организации, материального и морального стимулирования работников (оплата труда)
o Перспективы развития территории населенных пунктов, производства, социальных отношений, в том числе стоимость земель.
o Эффективность землеустройства. Основной целью землеустройства является рациональное использование и охрана земли.
- экономическая эффективность — определяется уровнем доходности с единицы площади;
- Экологическая эффективность — определяет желание человека. Организация землевладений и землепользований, с учетом устойчивости экосистем, в том числе обеспечения экологической безопасности;
- Социальная эффективность связана с развитием и укреплением земельных отношений, защитой прав землевладельцев и землепользователей и удовлетворение потребностей разных социальных групп населения в земле.
Функциональные свойства земель, используемых в отраслях хозяйственной деятельности
|
№ п/п |
Отрасль |
Свойства земель |
|
1. |
Сельское хозяйство |
1) пространственное 2) производственное (конфигурация, уклон, заболоченность, каменистость) 3) плодородие почв |
|
2. |
Добывающая промышленность |
1) пространственное 2) способ добычи полезных ископаемых (открытый, подземный)3) запасы полезных ископаемых, определяется свойствами земель |
|
3. |
Лесное хозяйство |
1) пространственное3) плодородие |
|
4. |
Жилищное, коммунальное, транспортное хозяйство |
1) пространственное5) денудационно-аккумулятивное свойство |
|
5. |
Природоохранное, заповедное и рекреационное |
1) пространственное3) ландшафтное |
Цель, задачи, принципы землеустройства
(Земельный кодекс Украины, Закон Украины о землеустройстве)
Цель — рациональное использование и охрана земель, создание благоприятной экологической среды и улучшение природных ландшафтов.
Задачи:
1) Реализация политики государства по научно обоснованному перераспределению земель, формированию рациональной системы землевладений с устранением недостатков в расположении земель, созданию экологически устойчивых ландшафтов и агросистем. Устранение недостатков в расположении земель:
- Нерациональная форма земельного участка
- Чересполосица
- Вклинивание
- Дальноземье
2) Информационное обеспечение правового, экономического, экологического, градостроительного механизма, регулирование земельных отношений на национальном, региональном и локальном хозяйственных уровнях путем разработки предложений по установлению особого режима и условий использования земель.
3) Установление на местности границ административно-территориальных единиц, территории с особым природоохранным, рекреационным и заповедным режимами границ земельных участков собственников и землепользователей.
4) Осуществление мероприятий прогнозированию, планированию, организации, рационального использования и охраны земель на национальном, региональном и локальном хозяйственных уровнях.
5) Организация территориальных с/х предприятий, созданий пространственных условий, обеспечивающих эколого-экономическую оптимизацию использование и охраны земель, внедрение прогрессивных форм организации и управления землями совершенствования соотношения и размещения угодий и земель, систем севооборота, сенокосов и пастбищ.
6) Разработка системы мероприятий по сохранению и улучшению природных ландшафтов, восстановлению и повышению плодородия почв, рекультивации нарушенных земель и землевладению малопродуктивных угодий, по защите земель от эрозии, подтопления, оползней, выщелачивания, заболачивания, уплотнения, загрязнения промышленными отходами и химическими веществами, по консервации малопродуктивных и деградированных земель, и предупреждение других негативных явлений.
7) Организация территорий не с/х предприятий, организации и учреждений, с целью создания условий эффективного землепользования, введение ограничений и обременений по использованию земель.
Содержание землеустроительной деятельности
1. Установление(восстановление) на местности границ административно — территориальных образований землевладений и землепользований.
2. Разработка государственных и региональных программ использования и охраны земель
3. Составление схем землеустройства, разработка, техника экономических образований в использовании и охраны земель соответствующих административно — территориальных образований
4. Обоснование, установление границ с особым природоохранным, рекреационным и заповедным режимами использования.
5. Составление проектов упорядочивания существующих землевладений и землепользования и проектов создания новых
6. Составление проектов отвода земельных участков
7. Установление в натуре границ земельных участков (на местности)
8. Подготовка документов удовлетворяющие право собственности и право пользования
9. Составление проектов землеустройства, обеспечивающие эколого-экологические образование севооборотов и разработки мероприятии по охране земель
10. Осуществление авторского надзора за выполнением проектов по использовании охраны земель
11. Проведение топографо-геодезических, картографических, агропочвенных, геоботанических, и других обследований и изысканий земель.
