С появлением государства человеческая жизнедеятельность была разделена на государственную и общественную сферы. Уже с этого момента появилась проблема гармонизации отношений государства и гражданского общества. На протяжении многих веков ученые, политики, общественные деятели, духовные лидеры искали пути оптимизации совместной деятельности органов государственной власти и социальных институтов.
Следует подчеркнуть, что вопрос о взаимоотношении власти и общества был всегда сложным. И легковесный к нему подход оказывался часто причиной социальных конфликтов, приводящих порою к социальным революциям и государственным переворотам. Анализ современной ситуации в мире показывает, что проблемы отношений государства и гражданского общества будут и в перспективе иметь глобальный характер и во многом определять перспективы развития всех стран.
Основные направления и опыт работы государственных учреждений органов по делам молодежи
Исторический опыт и анализ современной практики показывают, что деятельность учреждений органов по делам молодежи направляется на обеспечение реализации государственной молодежной политики посредством решения насущных социально-экономических проблем молодого поколения — по защите прав и законных интересов молодых граждан, созданию условий для решения их социальных, материальных и жилищных проблем, организации их обучения, обеспечению занятости и отдыха, формированию здорового образа жизни, а также по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детских общественных объединений, содействию духовному и физическому развитию детей и молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма.
Целями и основными задачами государственных учреждений органов по делам молодежи в современных условиях являются:
- участие в осуществлении мер, связанных с реализацией Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации;
- обеспечение социального обслуживания молодежи и оказание социальных услуг молодым гражданам различных возрастных групп;
- развитие социальных служб для молодежи;
- участие в нормативном и методическом обеспечении, реализации региональных и местных программ по решению социальных проблем молодого поколения.
Анализ целей и задач, а также современного опыта работы государственных учреждений органов по делам молодежи показывает, что данные учреждения обладают государственным мышлением, осуществляют государственный подход и являются настоящими проводниками государственной линии в молодежной политике, реализуемой как на уровне Российской Федерации, так и в ее субъектах.
«МДК.01.01 Право и организация социального обеспечения». Государственная ...
... за счёт средств соответствующего бюджета; - Федеральный закон “ О государственной социальной помощи” точно указывает из каких бюджетов выделяются средства ... обеспечении равных и справедливых возможностей для развития личности. Цель работы – выяснить, как организуются и контролируются процессы реализации социального ... определялись органами населения в соответствии с установленными социальными нормативами ...
Примером осуществления деятельности «по-государственному» является Государственное учреждение «Молодежный центр Республики Бурятия». Данное учреждение занимается оказанием ряда государственных услуг по таким направлениям, как: профессиональная ориентация молодежи в целях выбора сферы деятельности (профессии), профессионального обучения и трудоустройства; организация работы по формированию студенческих (молодежных) трудовых отрядов; организация участия молодых семей и молодых специалистов в жилищных программах; проведение региональных и межмуниципальных молодежных мероприятий, направленных на повышение мотивации молодежи к социально активной деятельности; проведение конкурсов проектов молодежных и детских общественных объединений и специализированных организаций, осуществляющих работу с детьми, подростками и молодежью в сфере государственной молодежной политики в муниципальных образованиях по реализации социально-значимых инициатив в сфере молодежной политики; организация поисковой деятельности по розыску погибших защитников Отечества; проведение мероприятий по профилактике употребления психоактивных веществ, ВИЧ/ИППП, формированию здорового образа жизни среди молодежи.
Следует особо подчеркнуть разнонаправленный характер работы государственных учреждений органов по делам молодежи. В спектр их деятельности входят, как правило, все основные направления государственной молодежной политики. Это свидетельствует о важной роли учреждений как субъектов такой политики.
Анализ практики деятельности учреждений органов по делам молодежи показывает, что утвердились несколько основных направлений работы, которые могут, в свою очередь, изменяться, расширяться. Могут возникать и новые направления деятельности, с учетом изменившихся социально-экономических условий и потребностей молодежи.
Оказание содействия молодым семьям
Социально-экономическое развитие России во многом зависит от созидательного участия в ее жизни молодых людей, являющихся по своей природе важнейшим субъектом новаций, совершенствования институтов социализации, среди которых особое место занимает семья.
Специфика положения современной российской семьи во многом объясняется глобальными переменами, происходящими в нашей стране на рубеже ХХ и ХХI веков. Российская Федерация вступила на путь коренных экономических и социальных преобразований, трансформации политической системы. Вместе с тем, крутые перемены социальных ориентиров, фундамента экономики и политики несколько обострили обстановку в стране. Это объективно повлекло за собой временные социальные потери, сравнительное снижение уровня жизни российских семей, ухудшение состояния молодого семейного союза. Более половины молодых семей оказались за чертой бедности и сегодня, образно говоря, «живут-покашливают и ходят-похрамывают».
«организация взаимодействия доо и семьи по средством проектной ...
... взаимодействия ДОО с семьями. Одна из таких новых форм – проектная деятельность. Это определило актуальность нашего исследования. Цель исследования - определить эффективность проектной деятельности как формы организации взаимодействия ДОО и семьи. Объект исследования - взаимодействие ...
Семья имеет не только существенное, а, пожалуй, самое важное значение для человека. В семье он проводит основную часть своей жизни. Основы семейного образа жизнеобитания закладываются в молодой семье. Вот почему, обосновывая факторы устойчивого социального развития человечества, в принятом в 1966 году «Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах», Организация Объединенных Наций особо подчеркнула, что «семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должна предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании». Международный билль о правах человека / Центр по правам человека Отделения ООН в Женеве, 1988. С.27. Концепция государственной политики молодой семьи, утвержденная 8 мая 2007 года Министерством образования и науки Российской Федерации, нацеливает органы государственной власти и управления на учет специфики становления и функционирования молодой семьи, на особый подход к решению ее проблем и выделение молодой семьи в качестве особого объекта при реализации молодежной и семейной политики. Действующие в настоящее время в Российской Федерации законодательные, нормативные акты социального, трудового, жилищного, налогового и иного характера не всегда учитывают интересы семьи как социального института. Установленные нормы ориентированы в основном на предоставление льгот и гарантий отдельным категориям граждан. К сожалению единого законодательного акта, регулирующего вопросы взаимоотношений государства и семьи, ее поддержки, рождение и воспитание детей в достойных условиях, поддержание необходимого благосостояния, в настоящее время не существует.
Именно в таких условиях действуют в Российской Федерации государственные учреждения «Молодая семья». Однако они реализуют важные направления государственной политики в отношении семейного союза. Скажем, Государственное областное учреждение Архангельской области «Центр поддержки молодой семьи» осуществляет свою деятельность по таким направлениям, как:
- оказание помощи в интеграции в общество молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- осуществление мероприятий по формированию здорового образа жизни среди молодежи и молодых семей;
- укрепление института молодой семьи, повышение престижа молодой семьи в обществе, профилактика семейного неблагополучия;
- участие в реализации программ по обеспечению жильем молодых семей Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации..
Государственное областное учреждение Архангельской области «Центр поддержки молодой семьи» имеет в своей структуре несколько отделов:
Организация деятельности студенческих отрядов
История развития нашей страны и молодежного движения в ней свидетельствует о важной роли студенческих отрядов. Это особо следует подчеркнуть, когда Россия готовится к организации и проведению зимних Олимпийских игр в Сочи. Государственные учреждения должны принять самое активное участие для комплектования студенческих отрядов, привлечения их творческого энтузиазма в подготовке Олимпиады. И речь идет не только об участии студентов в строительстве конкретных объектов, но и в создании общественной атмосферы, способствующей успешной подготовке грандиозного спортивного праздника планеты. Важно развивать волонтерское движение в студенческой среде, организовывать конкурсы социально значимых проектов, находить возможности их реализации.
Социальная защита многодетных семей в Российской Федерации
... по социальной работе с многодетными семьями. В соответствии с целью в работе поставлены следующие задачи: 1. рассмотреть понятие и правовое регулирование социальной защиты многодетных семей в РФ; 2. проанализировать меры по социальной поддержке многодетных семей; 3. выявить актуальные проблемы в социальном обеспечении многодетных семей ...
Организация патриотического воспитания молодежи
Эффективность проведения демократических преобразований в России становится реальной с появлением поколения молодежи, патриотически ориентированного, способного воспринять и реализовать стратегические цели и ценности нового общества. В связи с этим и успешное осуществление экономических реформ будет проблематично, если система воспитания, образования, и другие социальные институты, обеспечивающие становление молодого поколения не будут ориентированы на формирование патриотизма как важнейшего элемента системы духовных ценностей личности и российского общества в целом.
Важное место в воспитании патриотизма у российской молодежи занимает деятельность государственных учреждений патриотической направленности. государственный социальный экономический молодежный
Содействие трудоустройству молодежи
Одним из действенных аспектов работы государственных учреждений является создание условий для обеспечения временной занятости молодежи, попавшей в трудную жизненную ситуацию. Это особенно важно делать в условиях пока еще продолжающегося финансового и экономического кризиса. Одним из основных направлений деятельности учреждений органов по делам молодежи является содействие занятости юношей и девушек. Анализ современного опыта деятельности учреждений показывает, что содействие занятости молодежи реализуется через профессиональную подготовку и проведение мероприятий по трудоустройству с помощью следующих форм: ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, консультирования молодежи и работодателей но вопросам положения на рынке труда, общественных работ, временного трудоустройства, квотирования рабочих мест. Такая работа приносит реальные плоды, так как сотни молодых людей, благодаря помощи государственных учреждений органов по делам молодежи, находят рабочие места. Очевидно, следует и дальше поддерживать проведение молодежных ярмарок вакансий, усилия государственных учреждений в предоставлении рабочих мест молодым людям, их обучении и переподготовке.
Оказание психологической помощи молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации
Одним из значимых аспектов государственной молодежной политики является содействие адаптации молодежи в социальной среде. Государственные учреждения органов по делам молодежи активно участвуют в такой работе. Они проводят психологические тренинги, организуют работу «горячей линии» для молодых людей.
Однако следует подчеркнуть, что пока государственные учреждения, существующие в субъектах Российской Федерации, не обладают оптимальной материально-технической базой и поэтому эффективность их деятельности остается низкой. Именно поэтому органам по делам молодежи целесообразно всячески поддерживать деятельность данных учреждений, обращая особое внимание именно на укрепление материальных основ в их работе.
Организация досуга молодежи
Важным аспектом развития общества является гражданская культура молодого поколения страны. Данное понятие охватывает все многообразие интересов различных слоев молодежи, реализуемых в общественной жизни. Как видится, уровень гражданской культуры во многом определяет общекультурный уровень развития молодых граждан. Без этого невозможно нормальное функционирование российского общества. На наш взгляд государство должно особое внимание уделять поднятию уровня общечеловеческой культуры молодежи. В этой связи необходимо создавать молодым людям условия для эффективного и полезного проведения досуга.
Формирование и развитие системы социального обслуживания молодежи
... ценностных ориентации и социальных ожиданий различных категорий молодого поколения в сферах труда, учебы и досуга. Проблематика формирования и развития системы социального обслуживания молодежи раскрыта в трудах ... числа оздоровительных учреждений и др. Возможно, ситуация изменится после реализации молодежных программ, принятых Правительством РФ. В сфере образования молодежи состояние дел также ...
В организации свободного времени молодого поколения большое значение имеют учреждения органов по делам молодежи досуговой направленности (молодежные центры, дома и дворцы творчества молодежи, молодежные клубы).
Назначение молодежных центров состоит, с одной стороны, в удовлетворении культурных интересов и потребностей различных категорий молодежи в сфере свободного времени, вне зависимости от уровня их подготовленности к активным досуговым занятиям, а с другой — в социальном воспитании молодого поколения.
Заключение
В работе с молодежью центры следуют принципам соревновательности, взаимного уважения, доверия и внимания участников друг к другу, индивидуального подхода и единства интересов личности и коллектива. Во многих населенных пунктах молодежные центры становятся любимым и привычным местом отдыха, встреч с друзьями и знакомыми, разумного проведения своего досуга для относительно постоянного состава населения (детей, подростков, молодежи и взрослых), а другие центры, наоборот, бывают рассчитаны на постоянно меняющийся контингент посетителей, которые приходят сюда, имея возможность свободного выбора.
Экономическую основу деятельности молодежных центров может составлять хозяйственный механизм, включающий использование бюджетных и внебюджетных ассигнований, дотаций и поступлений от долевого участия различных ведомств, предприятий, учреждений, общественных организаций, доходов от оказания платных услуг, самоокупаемых коллективов, арендной платы и т.д.
