Реализация государственной молодежной политики на территории Краснодарского края

Дипломная работа

молодежная политика молодежь государственная

Целью данной работы является комплексное рассмотрение проблем современной молодежной политики государства и выработка предложений по решению выявленных проблем.

Исходя из поставленной цели в работе последовательно решаются следующие задачи:

рассмотрение социологического аспекта существования молодежной социальной группы;

рассмотрение предпосылок к формированию сложившемуся среднестатистическому поведению представителей молодежи;

рассмотрение понятия молодежной политики и всех ее элементов;

изучение зарубежного опыта с целью выявления применяемых иностранными государствами методов, возможных для внедрения в России с учетом отечественной специфики;

рассмотрение существующего подхода к проведению государственной молодёжной политики на территории РФ;

рассмотрение эффективности работы органов исполнительной власти Краснодарского края и определения перечня проблем, с которыми сталкивается молодежная политика на региональном уровне;

выработка перечня предложений организационного и правового характера, которые будут способствовать развитию молодежной политики на территории Краснодарского края в частности и Российской Федерации в целом.

Предметом дипломной работы является молодежная политика Краснодарского края, объектом — проблемы, возникающие в процессе осуществления государственной молодежной политики.

С целью решения поставленных задач в работе определена следующая структура, позволяющая провести полный анализ рассматриваемой темы

В первой главе «Работа с молодежью как необходимое условие стабильного развития общества» рассматриваются теоретические подходы к пониманию молодежи как отдельной социально-возрастной группы, проводится анализ состояния в современной среде и причин, формирующих современный облик российской молодежи, так называемую идентичность данной социально-возрастной группы.

Вторая глава посвящена зарубежному опыту управления в сфере молодежной политики, рассматривается позитивный опыт формирования патриотически настроенной и нравственно развитой молодежи с четкими целями и здоровыми амбициями, поддерживаемыми зарубежными государствами. Рассматривается также роль мирового сообщества, международных организаций в создании универсальных подходов к реализации молодежной политики в мире. Во второй главе уделяется отдельное внимание молодежному парламентаризму как механизму, способствующему продвижению молодежных инициатив, политических, юридических, социальных проектов, доведения точки зрения молодого поколения на те или иные вопросы и проблемы, возникающие на территории нашего государства либо на территории конкретного региона.

10 стр., 4547 слов

Государственная молодежная политика

... Федерации в области государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной ...

В третьей главе «Департамент молодежной политики как субъект реализации государственной молодежной политики» осуществлено всестороннее рассмотрение реализации государственной молодежной политики Краснодарского края, проводится критический анализ эффективности работы, осуществляемой Департаментом молодежной политики Краснодарского края, подведомственными ему учреждениями, а также органами, осуществляющими реализацию молодежной политики в муниципальных образованиях Краснодарского края, а также приводятся конкретные предложения по решению проблем, возникающих при реализации молодежной политики на территории Краснодарского края.

подпрограмма «Создание системы информационного обеспечения молодежи» — данное направление является достаточно актуальным, поскольку не секрет, что «владеющий информацией — владеет миром». В рамках подпрограммы определяется круг ее действия — в рамках 3х взаимосвязанных блоков, включающий в себя Федеральный центр, осуществляющий сбор, хранение, обработку соответствующей информации и баз данных и передающий данную обработанную информацию на нижестоящий уровень — субъекта Российской Федерации, который в свою очередь осуществляет систематизацию информации на территории субъекта Российской Федерации. Финансирование данной подпрограммы направляется на техническое обеспечение хранения данных, их обработку;

подпрограмма «Пути решения жилищной проблемы молодежи». Целью данной подпрограммы является создание эффективного финансово-кредитного механизма существования и развития сферы строительства жилья. Финансирование данной подпрограммы осуществляется за счет федерального бюджета, бюджета внебюджетных фондов, средств частных компаний и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищного строительства, ипотечного и иного кредитования, средств от свободной, в том числе аукционной продажи жилья;

подпрограмма «Поддержка молодой семьи». Данная подпрограмма подразумевает социальную адаптацию молодой семьи в обществе, решение вопросов, связанных с приобретением молодой семьей товаров длительного назначения, организация трудоустройства молодых женщин с детьми.

поддержка молодежного предпринимательства. Подпрограмма предусматривает создание более благоприятных условий, для ведения бизнеса молодыми людьми, повышение доли так называемых стартапов, усовершенствование нормативной правовой базы относительно ведения бизнеса, смягчения налогового бремени на субъектов молодежного предпринимательства, особенно в тех регионах и конкретных муниципалитетах, в которых наблюдается системная тенденция на повышение уровня безработицы. Данная подпрограмма включает в себя три основных блока:

1) ведение профессиональной ориентации, переквалификации;

2) информационное и консультационное сопровождение молодежного предпринимательства,

8 стр., 3761 слов

Социальные проблемы молодежи и способы их решения

... социально-демографической группы; рассмотрение социальных проблем молодежи; описание способов и путей решения социальных проблем молодежи. 1. МОЛОДЕЖЬ КАК ОБЪЕКТ ПОЛИТИКИ Государственная молодежная политика является составной частью государственной политики в области социально-экономического, культурного и национального развития Российской Федерации и ...

3) материально — техническое обеспечение, состоящее в формировании структуры лизинговых фирм, использовании материально — технических баз школьных производственных комбинатов;

подпрограмма «Решение вопросов занятости молодежи». Данная подпрограмма предполагает формирование в Российской Федерации на уровне субъектов информационно-консультационных центров, которые будут осуществлять деятельность, формируя прогнозные планы по изменениям в структуре рынка труда, а также включающую систему индивидуального подхода к выбору типа работы исходя из приоритетов и навыков молодого человека.

подпрограмма «Развитие гражданственности и патриотизма российской молодежи». Проведение краевых военно-патриотических конкурсов, смотров, слетов, фестивалей, молодежных акций, военно-спортивных конкурсов, игр и соревнований, слетов, учебно-тренировочных сборов, Вахт Памяти, подготовка и проведение полевых поисковых работ. Проведение интеллектуальных игр, конкурсов и других мероприятий для молодежи. Участие во всероссийских мероприятиях и мероприятиях Южного федерального округа. Межрегиональное и международное сотрудничество.

подпрограмма «Поддержка талантливой молодежи» предполагает поиск, поддержку и консультирование одаренных представителей молодежи,

подпрограмма «Развитие художественного творчества молодежи»;

подпрограмма «Развитие массового спорта среди детей и молодежи;

Направление предполагает сохранение и развитие детских, подростковых и молодежных физкультурных клубов, любительских объединений и организаций по месту жительства. Также в данной подпрограмме содержится идея о увеличении количества спортивных турниров и должная организация спортивных мероприятий, оглядываясь на всероссийские турниры «Шайба» и другие.

подпрограмма «Формирование и развитие системы социальных служб для молодежи». Данная подпрограмма предусматривает формирование комплекса специальных служб для молодежи: молодежных бирж труда, центров социально-психологической помощи, наркологических служб, приютов для подростков и молодежи, учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, центров юридической помощи и консультации, служб помощи молодой семье, досуговых центров и т.д. Создание условий для работы социальных служб предусматривает:

а) разработку предложений по созданию и функционированию учреждений социальной помощи молодежи;

б) организацию подготовки и переподготовки кадров работников социальных служб;

в) информационно-методическое обеспечение деятельности социальных служб;

г) осуществление научных разработок в области организации социальной службы.

подпрограмма «Развитие системы детского, молодежного и семейного отдыха». Создание и организация работы научно-методического центра подготовки и переподготовки кадров оздоровительных, образовательно-оздоровительных учреждений.

подпрограмма «Международное молодежное сотрудничество». Данная программа очень важна для внедрения и развития в России, поскольку подразумевает восприятие молодежью опыта работы детских и молодежных общественных объединению, новых методов финансирования (из внебюджетного источника

3 стр., 1327 слов

Территории опережающего социально-экономического развития: опыт ...

... 1.3 Методы и инструменты регулирования деятельности резидентов территорий опережающего развития: проблемы практического применения По общей концепции территории опережающего развития очень похожи на особые экономические зоны, вместе с тем существует ряд основных ...

подпрограмма «Система подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью».

Под данным направлением следует понимать подготовку и переподготовку кадров, составляющих структуру органов, осуществляющих государственную молодежную политику, а также чиновников социальной сферы.

Комплексное осуществление реформ с применением выбранной структуры работы сферы молодежной политики, выполнение всех 13 пунктов, должно привести к изменению статистики по данному направлению.

Государство с целью обеспечения управления в определенных отраслях либо на определенных направлениях своей деятельности формирует систему, в которой за каждым направлением или отраслью закрепляется конкретный федеральный орган исполнительной власти, помимо этого в дополнение и в помощь федеральному органу формируются аналогичные органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации и в структурах администраций муниципальных образований. Такая система в отношении молодежной политики по историческим меркам стала формироваться в России совсем недавно — лишь в 1991 году, с распадом Советского союза. Данный факт объясняется довольно просто: в СССР не было необходимости создавать государственный орган, непосредственно ведающий управлением молодежной политикой, поскольку существовала система Коммунистического союза молодежи, политической организации СССР, объединявшей в своих рядах значительную часть советской молодежи (около 36 миллионов человек).

С ликвидацией СССР, в независимой России осознали необходимость отдельного регулирования данной сферы, поэтому в 1991 Президент России Б.Н. Ельцин подписал распоряжение о введении должности Полномочного представителя Правительства РФ по делам молодёжи.

Именно с этого момента сложилась система управления молодёжной политикой государства на федеральном уровне. [29]

В 1993 году создан комитет РФ по делам молодёжи. В 1997 году статус этого комитета преобразован в Государственный комитет РФ по делам молодёжи. После административной реформы, которая подразумевает 3 уровня: министерства, агентства и службы. В мае 2008 года было утверждено Положение «О федеральном агентстве по делам молодежи».

В рамках своей компетенции Федеральное агентство по делам молодежи осуществляет следующие полномочия:

разрабатывает и реализует план мероприятий в сфере государственной молодежной политики, способствующих формированию системы развития талантливой молодежи

занимается социализацию молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, социальной реабилитацией несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и защите их социально-правовых интересов;

разрабатывает и помогает в разработке и реализации молодежных проектов, в том числе с выходом на международные площадки, занимается вовлечением молодежи в инновационную, творческую, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни;

13 стр., 6008 слов

По психологии. Формирование активной позиции молодежи

... работы с молодыми людьми, а также подготовки специалистов в сфере молодёжной политики. Таким образом, можно сделать вывод, молодёжь ... Как часть общества, молодёжь является предметом изучения многих социальных наук: философия, психология, педагогика, социология, ... проекта «Жильё» , в рамках которого предусмотрены жилищные субсидии для молодых семей . Одно из первых определений понятия «молодёжь» ...

реализует мероприятия по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних,

осуществляет меры по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи, воспитанию толерантности в молодежной среде, формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, а также распространению эффективных форм участия молодежи в общественной жизни;

занимается профессиональной ориентацией молодежи, организацией занятости, отдыха и досуга молодежи;

проводит мониторинг работы субъектов Российской Федерации в сфере молодежной политики;

оказывает в рамках своей компетенции поддержку молодежным и детским объединениям, ведет их учет, организует для них подготовку и переподготовку кадров для случае обращения таких объединений в

организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

Краткая характеристика миссии агентства содержится на его официальном сайте. Так, на сайте ведомства отмечается, что Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) является единственным профильным общенациональным органом государственной власти, деятельность которого целиком сосредоточена на развитии молодых граждан России.

Как говорится в разделе «Миссия Агентства», Росмолодежь рассматривает молодежь как главный ресурс развития страны в XXI веке, и именно на этом убеждении строит свою работу.

Росмолодежь — оператор этого важнейшего стратегического ресурса, наиболее ценной части человеческого капитала страны. Именно на улучшение его качественных и количественных характеристик направлена осуществляемая Агентством государственная молодежная политика. Росмолодежь призвана создавать возможности для молодого поколения и координировать усилия для создания условии его самореализации.

Здесь же содержится информация о приоритетных направлениях деятельности Федерального агентства по делам молодежи:

включение молодежи в процесс инновационного развития страны через раскрытие талантов и реализацию потенциала личности;

поддержка общественных молодежных инициатив и стимулирование предпринимательской активности;

разрешение сложностей социальной адаптации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

воспитание молодого поколения в духе нравственности, патриотизма и толерантности.

«Федеральное агентство по делам молодежи — надежный государственный партнер для всех частных и общественных проектов, ориентированных на молодежь и ее интересы. Агентство строит работу на принципах сотрудничества и созидания.

Федеральное агентство стремится стать «сервисной площадкой», чтобы оказывать максимальное содействие в развитии молодежи, выступая навигатором существующих и создающихся возможностей в нашей стране».

В рамках своей деятельности Федеральное агентство по делам молодежи с целью решения стоящих перед ним целей и задач, перечисленных выше, разработало систему из десяти приоритетных федеральных проектов:

14 стр., 6914 слов

Проблема гражданского и патриотического воспитания молодежи

... и патриотического воспитания молодежи; 2) оценка молодыми людьми места государства в процессе гражданского и патриотического воспитания (анкетирование); 3) целевая федеральная государственная программа «Патриотическое воспитание граждан ... становится ясно, что гражданское и патриотическое воспитание молодежи зачастую осуществляется только на словах. Сами же молодые люди не совсем видят и ...

1. Зворыкинский проект — призван способствовать росту инновационной активности молодежи путем информационной и организационной поддержки ее значимых для инновационного развития России достижений, дать возможность молодым людям реализовать свой научный и творческий потенциал в России, стать успешными и богатыми через коммерциализацию своих инновационных идей и проектов. Зворыкинский проект является уникальной площадка, включающая неограниченный набор возможностей, которыми располагают институты развития; быстрый доступ и обратную связь с венчурными фондами и частными инвесторами, менторами и экспертами;

«Зворыкинский проект» достиг численности в 31 000 участников, которые реализуют 9 000 инновационных проектов.

Суммарный объем инвестиций в проекты составил более 1 миллиарда рублей.

Уже была проведена смена «Инновации и техническое творчество» на молодежном форуме «Селигер», организованы систематические международные стажировки для инноваторов и членов инновационных команд, осуществляется содействие инновационным проектам в получении грантов, организован конкурс «Заказ инноваций» инновационных проектов, который своей целью ставит удовлетворение конкретных потребностей предприятий.

Также в рамках проекта проводится многоуровневая экспертиза инновационных проектов и конкурса под названием «Зворыкинская премия».

Данное направление действительно очень важно для развития нашего государства, внедрения наукоемких технологий, вовлечения молодых людей к занятию фундаментальной и прикладной наукой. Если не осуществить перелом в данной области, кардинально не омолодить научную среду, российская экономика, которая «сидит на нефтегазовой игле» в скором времени потеряет конкурентоспособность, да и речь здесь может идти не только о конкуренции, а и о безопасности государства.

Поэтому развивать данное направление жизненно необходимо, оно должно стать более масштабным, охватывающим более крупный спектр молодых людей, необходимо повсеместно проводить научные площадки и выставки с привлечением учащейся молодежи, которой только предстоит сделать свой профессиональный выбор.

2. Проект «Технология добра» — предполагает вовлечение молодых граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность, то есть подразумевающую работу с ветеранами, инвалидами, детьми, оставшимися без попечения родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, популяризация донорства крови, оказание первой медицинской помощи, работа в местах чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий

Эффект данного проекта является очевидным. Ясно, что с помощью одной «государственной машины», особенно в условиях нашей огромной территории и численности населения, невозможно решить все социальные проблемы. Молодежь подходит к этим вековым проблемам со своим нестандартным, креативным подходом, например, придумывая новые проекты и акции, по популяризации донорства или при проведении различных мероприятий, направленных на вовлечение трудных подростков и детей — инвалидов в общество.

13 стр., 6258 слов

Социально-психологическая работа с молодежью

... формы и методы работы с молодёжью. 3. Сформулировать проект по работе с молодёжью, привлекающей их к волонтёрству. Объект исследования:, Предмет исследования: 1. Теоретические аспекты психосоциальной работы (молодёжь: 15 1.1 ... болезненно воспринимается появление прыщей, угрей. Важной проблемой становится вес. Иногда молодые люди, особенно девушки, начинают прибегать к различным диетам, которые ...

В течение 2013 года были проведены акция «10 000 Добрых Дел», межрегиональные конференции «Добровольчество, «Точки роста» в 8 ми федеральных округах, 5 образовательных мероприятий Проекта «Школа добровольца».

3. «АРТ — квадрат» — это проект, который призван не только вовлекать лучшую часть творческой молодежи в различные мероприятия, но и заниматься развитием уже существующих навыков молодых людей в области художественного мастерства, танца и других видов искусства. Проект «АРТ Квадрат» направлен на поддержку молодежного творчества путем привития в стране уникальной целостной образовательной программы. С помощью нее молодежь сможет получить теоретические и практические знания от ведущих специалистов России в сфере культуры и искусства.

Необходимость развития данного направления также не подвергается сомнению, уже давно и плодотворно большинство развитых стран реализуют программы по поддержке творческих и уникальных способностей молодежи, проводя различные глобальные конкурсы и разрабатывая специальные образовательные системы поддержки талантов.

4. Проект «Все дома» — направлен на привлечение молодежи к разработке инновационных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, идеи которых уже успешно реализуются с 2010 года — даты старта данного федерального проекта.

Ни для никого не секрет, что ситуация в области жилищно-коммунального хозяйства весьма и весьма плачевна, эта проблема является одной из основных в государстве на ряду с проблемой плохих дорог. Нестандартный подход молодежи к решению данной проблемы также очень важен для государства.

Данный проект направлен на создание специальной площадки, где молодые люди могут делиться идеями и проектами в данной сфере, тем самым вырабатывая оптимальные предложения для органов исполнительной власти.

Также одним из направлений проекта является развитие территориального общественного самоуправления, вовлечение в ряды ТОСовцев молодых граждан, ведь не секрет, что данные органы самоуправления во многих городах опираются на старые кадры, формируются из общественников еще советского периода. Это стало определенным тормозящим фактором в деятельности территориального общественного самоуправления, так как у пожилых людей существует желание работать, однако нет физических возможностей проводить работу плодотворно. Именно поэтому, в муниципальных органах власти, отвечающих за взаимодействие с общественностью, существует сильнейший запрос на привлечение в органы территориального общественного самоуправления представителей активной части молодежи нашей страны.

5. Проект «Ты — предприниматель» предусматривает формирования сообщества молодых, инициативных, инновационно мыслящих предпринимателей, которое должно стать одним из важнейших элементов фундамента новой экономической стратегии.

В настоящее время в этой области молодые люди сталкиваются с рядом проблем, таких как:

отсутствие в молодежной среде предпринимательского духа, готовности идти на риск, создавать новое. Молодежь сегодня отдает предпочтение перспективам самореализации в более стабильных сферах крупного бизнеса или государственной службы;

17 стр., 8475 слов

«Формы внеурочной воспитательной работы с детьми в сельской школе». ...

... педагога. Форму внеурочной воспитательной работы с детьми можно определить как конкретный способ организации их относительно свободной деятельности в школе, их самодеятельности при педагогически целесообразном руководстве взрослых. В воспитательной практике имеется большое разнообразие форм работы. В основу типизации ...

предприниматели как социальная группа не входят в число ведущих профессиональных предпочтений молодых людей. В молодежной среде предпринимательская деятельность воспринимается в контексте скорее преодоления трудностей, чем достижения успеха;

традиционных учебных заведениях даются необходимые экономические знания, но не формируются стимулы и поведенческие компетенции, необходимые для успешной предпринимательской деятельности;

меры, предпринимаемые в направлении поддержки малого бизнеса для молодежи как социальной группы, пока не дают видимого результата. Административные, правовые и финансовые барьеры, препятствующие свободному выходу на рынок, по-прежнему труднопреодолимы;

неинформированность молодежи об организациях, осуществляющих государственную поддержку малого предпринимательства. Как показали результаты опроса, проведенного ИКСИ, о таких организациях знают только 18% респондентов. Большинство же опрошенных (69%) ответили, что не имеют представления о существовании в их городе подобных структур. Результаты опроса свидетельствуют, что потенциальные предприниматели (66% респондентов планируют в будущем организовать свой бизнес) не владеют информацией о том, какую поддержку они могут получить на местном уровне.

Именно поэтому проект «Ты — предприниматель!» нацелен на создание в стране такую систему поддержки, которая поможет каждому молодому человеку начать свой собственный бизнес, предполагает реализацию системы мероприятий (программы), которая позволит любому желающему пройти весь путь от разработки концепции до претворения ее в жизнь, то есть создание своего собственного бизнеса.

6. Проект «Инфопоток» направлен на поиск талантов и творческое развитие журналистов, блоггеров, молодых специалистов в области пиара, и менеджмента в сфере средств массовой информации. В рамках данного проекта осуществляется организация медиа-форумов, деловых игр, лекториев с участием лучших специалистов в области журналистики, поддержка информационных проектов, организация практик для особо одаренных студентов факультетов журналистики в федеральных средствах массовой информации.

В 2013 году в мероприятиях проекта «Информационный поток» приняло участие более 3000 молодых журналистов, специалистов по PR, фотографов и блогеров из 60 регионов РФ. В нескольких регионах были открыты Медиашколы (входящие в региональные представительства проекта).

Был создан проект «Медиафакультет» который занимается обучением и профориентацией подростков от 14 до 18 лет. Осенью 2013 года в рамках проекта было запущено 2 новых направления: медиаменеджмент и фотожурналистика. Всего участниками проекта было создано более 5000 журналистских материалов (статей, фоторепортажей, постов, видеосюжетов) на различные темы.

Итоговым мероприятием проекта в 2013 году стал Всероссийский молодежный Медиафорум в городе Белгород, в ходе работы которого была создана Ассоциация Студенческих средств массовой информации России.

22 стр., 10536 слов

Организация социальной работы с безработными гражданами в КГБУ ...

... курсовой работы: социальная работа с безработными. Целью выполнения курсовой работы является рассмотрение особенностей социальной работы с безработными. В соответствии с целью в работе решаются следующие задачи: обозначить проблему безработицы: понятие, причины, концепции, стратегии преодоления; рассмотреть безработных граждан ...

7. Проект «Беги за мной» предназначен на вовлечение как можно большего числа молодых граждан к занятию спортом, ведению здорового образа жизни. Целью проекта является создание условий, при которых идеи здорового образа жизни стали бы нормой жизни — воспринимались бы как естественными и единственно возможными для успешности отдельно взятого человека (карьерного роста, красоты, здоровья, привлекательности.

В рамках проекта проходят многочисленные массовые пробежки молодежи, форумы по популяризации здорового образа жизни, фитнес — тренинги и многое другое. В совокупности с запретом на курение в общественных местах, и вообще, привитию молодым гражданам непопулярности всех негативных привычек, таких как алкоголь, табакокурение и наркомания должно способствовать становлению здоровой нации, а значит и будет влиять на общую жизнеспособность нашего государства.

8. Проект «Наша общая Победа» — один из проектов, имеющих особое значение для нашего Отечества, в истории которого есть трагическая и одновременно знаменательная Великая Отечественная война, за время проведения которой Советский союз не досчитался более 27 миллионов лучших своих граждан, и которая стала символом невероятного мужества и героизма советских солдат, самоотверженности, небывалого патриотического подъема ее граждан и уникального русского духа.