Актуальность данной темы состоит в том, что в настоящее время суррогатное материнство и его договорное обеспечение представляется недостаточно урегулированным на законодательном уровне.
В России остро стоит проблема бесплодия людей репродуктивного возраста. Проблема бесплодия приводит, к сожалению, к постоянному возрастанию количества бездетных семей.
В целом демографическая ситуация в Российской Федерации в значительной степени обусловлена социально-экономическими процессами, происходившими в конце двадцатого веке. Достижение целей демографической политики Российской Федерации в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития за счет обеспечения доступности и повышения качества медицинской помощи по восстановлению репродуктивного здоровья, в том числе вспомогательных репродуктивных технологий, снижения доли рабочих мест с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в целях сохранения репродуктивного здоровья и др.
Одной из таких репродуктивных технологий, призванных, с одной стороны, улучшить демографическую ситуацию в стране, а, с другой стороны, удовлетворить потребности каждого человека на полноценное потомство, является суррогатное материнство, а именно, использование суррогатной матери в указанных целях[1].
Предметом данной курсовой работы являются нормы, регулирующие суррогатное материнство.
Целью данной работы является анализ текущего законодательства в области регулирования суррогатного материнства.
Исходя из поставленной цели, можно сформулировать такие задачи: дать понятие суррогатного материнства; изучить понятие и содержание договора суррогатного материнства; исследовать проблемы в области правового регулирования суррогатного материнства.
Для написания курсовой работы были использованы научные труды таких ученых, как Крашенников П.В., Низамиева О.Н., Журавлева С.П., Пестрикова А.А., Хорошевский В.П. и других.
Нормативная основа исследования состоит из законов Российской Федерации и подзаконных нормативных актов, регулирующих суррогатное материнство; использовалась также судебная практика РФ.
работа состоит из введения, основной части (состоящей из 3-х глав), заключения и списка литературы.
Глава 1. Понятие суррогатного материнства
Суррогатное материнство состоит в том, что оплодотворенная яйцеклетка пересаживается в организм генетически посторонней женщины, которая вынашивает и рожает ребенка не для себя, а для бездетной супружеской пары[2].
Социальная защита многодетных семей в Российской Федерации
... по социальной работе с многодетными семьями. В соответствии с целью в работе поставлены следующие задачи: 1. рассмотреть понятие и правовое регулирование социальной защиты многодетных семей в РФ; 2. проанализировать меры по социальной поддержке многодетных семей; 3. выявить актуальные проблемы в социальном обеспечении многодетных семей ...
Суррогатное материнство является в настоящее время одним из способов новейшей медицинской технологии позволяющей многим семьям или одиноким гражданам, не имеющим по каким-либо медицинским причинам возможности самим иметь детей, стать долгожданными родителями.
Безусловно, такой институт как суррогатное материнство в силу своей особой специфики вызывает массу проблем, в том числе общественного, морально-этического и социального характера.
Одной из ключевых проблем в сфере правового регулирования договора о суррогатном материнства является отсутствие закрепленного на нормативном уровне и соответствующего понятийного аппарата, закрепляющего определения «суррогатное материнство», «суррогатная мать», «генетические родители» и др., а также вопросы порядка оформления родительских прав, применения последствий отказа суррогатной матери отдать ребенка, се ответственность за несоблюдение режима, отцовства ребенка, если суррогатная мать решит оставить его себе, получения услуг суррогатной матери не только супружескими парами, и др[3].
Супружеская пара и суррогатная мать дают письменное согласие на участие в программе «Суррогатное материнство». Суррогатными матерями могут быть женщины, добровольно согласившиеся на участие в данной программе.
Требования, предъявляемые к суррогатным матерям, — возраст от 20 до 35 лет;
- наличие собственного здорового ребенка;
- психическое и соматическое здоровье.
Семейный кодекс РФ не предусматривает срок, в течение которого суррогатная мать может дать согласие на участие в программе «Суррогатное материнство». Если исходить из срока для регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния, то этот срок равен одному месяцу[4].
Поскольку семейное законодательство исходит из того, что матерью ребенка является та женщина, которая его родила, то супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, записываются в качестве родителей ребенка только при наличии ее согласия, которое дается после рождения ребенка. Семейный кодекс РФ не предусматривает срока, в течение которого суррогатная мать может дать такое согласия. Если исходить из срока для регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния, то этот срок равен одному месяцу[5].
Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка[6].
Если суррогатная мать состоит в браке, то действует презумпция отцовства ее супруга, если нет, то запись об отце производится на общих основаниях.
Основываясь на положении ст. 7 Конвенции о правах ребенка о том, что ребенок регистрируется сразу же после рождения и с момента рождения имеет право на имя и на приобретение гражданства, а также, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на их заботу, гл. 2 Закона об актах гражданского состояния определяет следующие правила.
Права и обязанности детей и родителей (5)
... вопросы прав и обязанностей детей и родителей являются актуальными для современного общества. Методы исследование: теоретический анализ литературы, нормативных актов. Основным источником информации для изучения являются нормативные и законодательные акты РФ. курсовой работы: курсовая состоит ...
Государственная регистрация рождения производится по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей или одного из них (ст. 15 Закона об актах гражданского состояния).
Право выбора места государственной регистрации принадлежит самим родителям ребенка, поскольку согласно п. 2 ст. 15 Закона об актах гражданского состояния в записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (наименование государства, субъекта РФ (административно-территориального образования иностранного государства); наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования).
Если родители (один из родителей) проживают в сельском поселении, по их желанию вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей (одного из родителей).
В случае если ребенок родился на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация рождения производится органом загса по месту жительства родителей (одного из родителей) или любым органом загса, расположенным по маршруту следования транспортного средства. Местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка (п. 3 ст. 15 Закона об актах гражданского состояния).
Государственная регистрация рождения ребенка, родившегося в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов загса, производится органом загса по месту жительства родителей (одного из родителей) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе загса (п. 4 ст. 15 Закона об актах гражданского состояния).
Регистрация рождения детей граждан Российской Федерации, проживающих за границей, может быть произведена в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации (ст. 5 Закона об актах гражданского состояния).
На основании государственной регистрации рождения ребенка выдается свидетельство о рождении ребенка, которое является подтверждением происхождения ребенка от указанных в нем родителей (родителя) (ст. 23 Закона об актах гражданского состояния).
В отличие от дореволюционного законодательства, основанного на неравенстве прав детей, рожденных в законном и незаконном браках, СК РФ стоит на позиции равенства прав ребенка независимо от его происхождения, т.е. на права ребенка с момента установления юридической связи между ним и его родителями путем государственной регистрации акта рождения ребенка не влияет наличие или отсутствие факта регистрации брака его родителей[7].
Следует заметить, что далеко не все правовые вопросы, возникающие в данной сфере, урегулированы законодательством. Так, например, не решен вопрос о правовых последствиях ошибки врачей при применении методов искусственного оплодотворения. Нижеописанная ситуация, которая реально имела место в Великобритании, может случиться в любой стране.
В одной из клиник Великобритании в результате применения метода искусственного оплодотворения у супругов-европейцев родился чернокожий ребенок. Выяснилось, что в ходе операции врачи пересадили роженице геномы другой пары, проходившей лечение в этой же клинике.
Социальная защита детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
... социальной защиты детей оставшихся без родительского попечения. Объектом работы являются общественные отношения в сфере гарантий на социальную защиту детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Предметом курсовой работы являются нормативные правовые акты, связанные с правовым регулированием социальной защиты детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Поставленная цель и ...
В результате биологическим отцом ребенка оказался другой человек, а не супруг матери[8].
Проблемы определения понятия суррогатного материнства порождают еще ряд вопросов: как квалифицировать отношения в случаях, когда суррогатная мать оставляет у себя ребенка? Какое правовое положение в этом случае будут занимать потенциальные родители, особенно когда они предоставили свои генетические материалы для зачатия ребенка? Как и кем будут возмещаться расходы, понесенные ими в связи с осуществлением данного метода? Можно ли ставить вопрос о возмещении потенциальным родителям морального вреда? И другие.
Представляется, что неопределенность этих аспектов создаст серьезные трудности в правоприменительной деятельности.
Глава 2. Понятие и элементы договора суррогатного материнства
2.1. Понятие и правовая природа договора суррогатного материнства
До недавнего времени в российском законодательстве не было определения суррогатного материнства.
Первые упоминания о суррогатном материнстве появились в Семейном кодексе РФ, вступившем в силу еще в 1996 г. и действующем до сих пор, однако значение этого термина в Кодексе не раскрыто. В ноябре 2011 года вступил в силу Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон об основах охраны здоровья граждан), который дал определение суррогатному материнству. Согласно статье 55 данного Закона, суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.
Однако нельзя сказать, что данное определение является полным. Законодатель, давая такое определение, указал, что суррогатному материнству обязательно сопутствует договор. В определении понятны стороны договора, однако совершенно не понятны его предмет и цель, ради чего заключается данный договор.
Вынашивание и рождение ребенка — это только часть предмета договора. Совершенно понятно, что конечной целью здесь должна стать передача новорожденного ребенка его потенциальным родителям. Однако, согласно пункту 4 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации, передача суррогатной матерью ребенка после его рождения потенциальным родителям возможна только с согласия самой суррогатной матери, что серьезно нарушает права потенциальных родителей и ставит под сомнение юридическую силу договора о суррогатном материнстве[9].
Между суррогатной матерью и потенциальными родителями, как правило, заключается договор в письменной форме, хотя специальных требований к этому договору законодательством не установлено[10].
В качестве условий договора могут быть: условия о компенсации расходов на медицинское обслуживание суррогатной матери; медицинское учреждение, где будет проводиться искусственное оплодотворение и приниматься роды; последствия рождения ребенка с физическими или психическими недостатками; обязанности суррогатной матери, за исключением обязанности передать родившегося ребенка супругам, с которыми заключен договор; последствия того, что суррогатная мать после рождения ребенка не откажется от ребенка; условия и порядок оплаты услуг суррогатной матери, если это возмездный договор.
Установление происхождения детей
... 1. Установление происхождения детей Семейным законодательством предусматривается обязательность установления и отцовства, и материнства. Происхождение ребенка от матери устанавливается органом загса: на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении; в случае рождения ребенка не ...
Договор с суррогатной матерью может быть безвозмездным, например, когда в качестве суррогатной матери выступает родственница супругов; основания расторжения договора. Например, в договоре можно установить сроки (в период беременности), когда суррогатная мать может расторгнуть договор в одностороннем порядке.
Однако данный договор не является основанием для того, чтобы в случае отсутствия согласия суррогатной матери на передачу ребенка принудительно передать его супружеской паре. По статистике около 15% суррогатных матерей отказываются отдать ребенка после его рождения супругам-заказчикам. В настоящее время законодательство прямо не регулирует вопрос о возможности взыскания денежных средств, полученных по договору, а также возмещения причиненного вреда, в том числе морального, с суррогатной матери, отказавшейся отдать ребенка. В том случае, если суррогатная мать не дает согласия на запись супругов в качестве родителей и если суррогатная мать состоит в браке, действует презумпция отцовства ее супруга, если нет – то запись об отце производится на общих основаниях. Если же суррогатная мать дает согласие на запись супругов в качестве родителей, которое должно быть выражено в письменной форме и удостоверено руководителем медицинского учреждения, то медицинское учреждение выдает справку о рождении у супругов ребенка[11].
Содержание и форма данного договора в законодательстве не урегулированы. Однако по правовой природе они ближе всего к договору возмездного оказания услуг. Если рассматривать данные отношения с этой точки зрения, то к ним могут быть применены нормы статьи 421 и глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. Впрочем, представляется, что суть соглашения о суррогатном материнстве заключается в переходе родительских личных неимущественных прав от женщины, родившей ребенка, к супругам, являющимся сторонами по данному соглашению.
Поэтому никак нельзя отнести данное соглашение к категории гражданских договоров об оказании услуг, принимая во внимание лишь возможное наличие возмездного характера данного соглашения. Здесь, вероятнее, договор о суррогатном материнстве представляет собой особый вид семейно-правовых договоров, наряду с брачным договором, и, соответственно, должен быть урегулирован соответствующим образом нормами семейного права[12].
Договор о суррогатном материнстве по своей правовой природе является многосторонней сделкой (договором), взаимным, консенсуальным, безвозмездным, свободным гражданско-правовым договором.
2.2. Содержание договора суррогатного материнства
Обоснована необходимость заключения договора о суррогатном материнстве в письменной форме. При этом нотариальное удостоверение договора о суррогатном материнстве возможно, если это предусмотрено соглашением сторон данного договора, а именно суррогатной матерью и генетическими родителями.
Выявлено отсутствие в законодательстве норм о содержании договора о суррогатном материнстве и предложена примерная структура данного договора, в котором должны содержаться следующие существенные условия:
Установление происхождения ребенка
... рассмотрение вопроса установления происхождения детей, а так же прав ребенка в целом. Установление происхождения детей, Статья 45 Происхождение ребенка по матери: - Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается ... вопросов суррогатного материнства и методов искусственного оплодотворения определяется законодательством Республики Казахстан. Оспаривание отцовства (материнства). 1. ...
- данные о лицах, участвующих в программе суррогатного материнства;
- место проживания суррогатной матери в период вынашивания ребенка;
- права и обязанности сторон;
- последствия рождения неполноценного ребенка;
- порядок и условия оплаты материальных расходов на содержание суррогатной матери;
- основания и последствия расторжения договора;
- ответственность сторон за невыполнение условий договора;
- порядок компенсации понесенных генетическими родителями расходов на программу суррогатного материнства, а также последствия «отказа» от передачи ребенка генетическим родителям в случае, если суррогатная мать оставляет за собой родительское право на ребенка;
- иные условия, определяемые по соглашению сторон[13].
Содержание договора составляет совокупность его условий.
Договорные условия принято объединять в определенные группы. Наиболее широкое распространение получили три группы условий: существенные, обычные и случайные. Законодатель раскрывает понятие только существенных условий.
Существенными, согласно ст. 432 ГК РФ, являются условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Стороны, заключая договор, предусматривают определенные условия, императивные нормы, распространяют свое действие, независимо от воли сторон, а тот вариант поведения, выбранный сторонами вследствие применения диспозитивной нормы, также становится для сторон обязательным. Таким образом, в договоре диспозитивные и императивные нормы являются абсолютно обязательными.
В отношении договора суррогатного материнства, вследствие отсутствия императивных норм относительно содержания договора, будет действовать правило о том, что помимо предмета договора как существенного условия, иные условия включаются сторонами по их усмотрению.
Предметом договора суррогатного материнства будут выступать действия суррогатной матери по вынашиванию и рождению ребенка (т.е. оказание специфической услуги нареченным родителям) и согласие суррогатной матери на регистрацию ребенка нареченными родителями.
Таким образом, оказание услуги по вынашиванию и рождению ребенка — это отношения, являющиеся определяющими для договора суррогатного материнства, и которые по своей природе сходны с гражданско-правовым договором возмездного оказания услуг. В тоже время, согласие суррогатной матери на государственную регистрацию ребенка нареченными родителями — это семейно-правовые отношения по своей природе, которые также должны быть урегулированы договором суррогатного материнства.
Получение согласия суррогатной матери необходимо признать существенным условием по следующим основаниям. Получив такое согласие в письменной форме, нареченные родители могут осуществить государственную регистрацию ребенка как собственного. И тогда, даже если суррогатная мать будет препятствовать передаче ребенка нареченным родителям, последние могут использовать механизм защиты родительских прав, предусмотренный ст. 68 СК РФ. А именно, нареченные родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя (в данном случае у суррогатной матери) не на основании закона или не на основании судебного решения. Нареченные родители, кроме того, могут обратиться в суд за защитой своих прав.
Правовое регулирование отношений между родителями и детьми
... неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей. Объект исследования – правоотношения родителей и детей. Предмет исследования – законодательные и подзаконные нормативные правовые акты, регламентирующие правоотношения родителей и детей, теоретические исследования российских ученых-правоведов в этой ...
Поэтому вынашивание, рождение ребенка и дача согласия суррогатной матерью на государственную регистрацию ребенка в органах ЗАГСа является существенным условием договора суррогатного материнства, которые стороны в обязательном порядке должны согласовать при его заключении.
Стороны могут предусмотреть также условие о проведении генетического анализа ребенка, после его рождения, чтобы удостовериться, что генетический материал ребенка совпадает с генетическим материалом нареченных родителей, либо если использовался генетический материал доноров, то совпадение генетических анализов ребенка и донорского материала.
условий, по которому стороны должны прийти к согласию касаются инсеменации и имплантации эмбриона.
Такие процедуры должны осуществлять только клиники, имеющие соответствующее разрешение на данный вид деятельности.
Важно отметить, что может использоваться как генетический материал самой супружеской пары, либо одного из супругов, так и генетический материал суррогатной матери или донорский.
Выбор донора осуществляется пациентами добровольно и самостоятельно на основании фенотипического описания (внешних данных).
Доноры гамет предоставляют свои гаметы (сперму, ооциты) другим лицам для преодоления бесплодия и не берут на себя родительские обязанности по отношению к будущему ребенку.
Необходимо предусмотреть условие, что суррогатная мать должна избегать рисков и опасного поведения в процессе вынашивания ребенка, чтобы не нанести ему вреда.
условие связано с получением согласия суррогатной матери на проведение операции «кесарево сечение», если есть малейшие показания либо угроза здоровью и жизни будущего ребенка и суррогатной матери.
условие договора суррогатного материнства посвящено родам и постнатальном)’ периоду.
Эти условия также имеют значение как для суррогатной матери, так и для нареченных родителей.
Должно быть оговорено медицинское учреждение, где будут проходить роды суррогатной матери. И, кроме того, суррогатная мать должна обращаться только в клинику, с которой нареченные родители заключили договор на оказание медицинских услуг.
Помимо этого, можно оговорить, что суррогатная мать в случае отказа от ребенка лишена права давать имя ребенку при рождении, таким правом наделены только нареченные родители.
И, пожалуй, самое важное условие связано с предусмотрением случаев смерти нареченных родителей до рождения ребенка либо до выписки суррогатной матери из клиники после рождения ребенка. Важно предусмотреть в договоре, что в случае смерти одного из нареченных родителей, ребенок передается оставшемуся супругу, либо если умерли оба супруга, то ребенок передается их родственникам, и даже в этом случае суррогатная мать не должна заявлять на него родительских прав. Родительские права суррогатная мать может получить только в одном случае, если родственники нареченных родителей откажутся от ребенка, и тогда суррогатная мать при наличии ее согласия будет признана матерью рожденного ею ребенка в силу презумпции п. 1 ст. 48 СК РФ.
Права и обязанности родителей и детей по Российскому законодательству
... их личным правам и обязанностям. Обязанность же родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей фигурирует самостоятельно в разделе, предназначенном для правового регулирования алиментных обязательств. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Такова главная идея семейного воспитания с ...
Еще одним из условий договора может выступать условие о неразглашении информации. Стороны (как суррогатная мать, так и нареченные родители) обязуются сохранять в тайне от третьих лиц, не участвующих в договоре, информацию, связанную с заключением договора суррогатного материнства.
условия договора связаны с возмещением расходов и получением вознаграждения суррогатной матери, то есть касаются норм гражданского законодательства, регулирующих договор возмездною оказания услуг, как сходных по природе к договору суррогатного материнства.
В силу специфики договора суррогатного материнства и сходной правовой природы с договором возмездного оказания услуг, супруги обязуются оплатить саму услугу суррогатной матери (т.е. компенсировать все расходы, связанные с беременностью и родами), а не результат услуги — рождение ребенка.
Важно отметить, что договор является консенсуальным, следовательно, вступает в силу с момента достижения согласия сторонами по условиям договора. Цена договора должна быть определена в момент подписания, и если стоимость компенсационных выплат может меняться, то стоимость вознаграждения должна быть определена четко и оставаться неизменной вплоть до государственной регистрации ребенка нареченными родителями.
Важное условие по договору суррогатного материнства касается ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора суррогатного материнства.
Ответственность сторон по договору суррогатного материнства, естественно, должна регулироваться нормами гражданского законодательства. Являясь смешанным договором и подпадая под действие норм семейного и гражданского законодательства, договор являет собой суть новые отношения в рамках устоявшихся и общепринятых семейных отношений. Говорить об ответственности сторон по такому договору достаточно сложно, но если разграничены отношения, возникающие между сторонами на личные неимущественные и связанные с ними имущественные, то разграничению подлежит и ответственность сторон.
Совершенно очевидно, что стороны не могут нести семейно-правовой ответственности, так как суррогатная мать не может быть привлечена к ответственности за то, что воспользовалась своим приоритетным правом и оставила ребенка себе, тем самым, признав свои родительские права. Нареченные родители также не могут быть привлечены к семейно-правовой ответственности за отказ от ребенка в рамках действующего законодательства. Возможность привлечения к имущественной ответственности супругов, отказывающихся от ребенка, рожденного в результате суррогатного материнства, а также суррогатной матери в случае отказа от дачи согласия на государственную регистрацию ребенка нареченными родителями, видится приемлемой.
Но необходимо четко разграничить вид и пределы ответственности суррогатной матери и нареченных родителей, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения договора суррогатного материнства.
Важно отметить, что в договоре должны быть предусмотрены правовые последствия, наступающие в случае отказа нареченных родителей от ребенка. На практике можно встретить подобные истории. Анна Дунаева родила для супружеской четы ребенка с пороком сердца. Заказчики отказались и от ребенка, и от выплат. Дунаева обратилась в суд с требованием, чтобы нареченные родители ей заплатили. Однако иск был оставлен без удовлетворения, исходя из «рекомендаций Совета Европы» использовать в качестве суррогатных матерей лишь сестер, близких родственниц или подруг бесплодной женщины с компенсацией только «объективно допустимых расходов».
Усыновление (удочерение) детей по российскому семейному праву
... РФ. Предметом исследования, является юридическая конструкция усыновления и возможности реализации защиты прав детей по законодательству РФ. Целью данной дипломной работы является всесторонне изучение института усыновления (удочерения) детей по семейному законодательству Российской Федерации, ...
В данной ситуации это является односторонним отказом от исполнения договора (п. 1 ст. 782 ГК РФ).
Следовательно, нареченные родители обязаны оплатить все расходы, связанные с беременностью и родами суррогатной матери, а она, в свою очередь, вправе требовать выплаты необходимых средств. Кроме того, целесообразно указывать в договоре, что при отказе нареченных родителей от ребенка они обязуются выплатить вознаграждение суррогатной матери в случае, если она решит признать родительские права в отношении ребенка (п. 2 ст. 781 ГК РФ).
Это позволит защитить как интересы ребенка, так и интересы суррогатной матери, которая со своей стороны выполнила условия договора в надлежащем виде, а, значит, вправе рассчитывать на исполнение договора нареченными родителями.
Естественно, для российской правоприменительной практики договор суррогатного материнства является новым и не подвергнут еще тщательному законодательному анализу и регулированию, но отношения, складывающиеся в рамках договора должны приводить к разрешению проблемы бездетных супружеских пар, а именно помогать им обрести своего ребенка, а не увеличивать число детей-сирот.
Естественно, никакой семейно-правовой ответственности для супругов, отказывающихся от своих родительских прав на ребенка, рожденного суррогатной матерью, предусмотреть невозможно, но вот имущественная ответственность могла бы быть вполне применима. Например, в императивном порядке установить возникновение алиментной обязанности для родителей, использовавших суррогатную мать для рождения ребенка и отказавшихся впоследствии от него, обязательно при условии, что и суррогатная мать отказалась от ребенка.
Если договор признавать разновидностью договора возмездного оказания услуг, следовательно, презюмируется, что стороны пришли к соглашению относительно возмездных отношений, а значит, позволительно говорить о применении норм гражданско-правовой ответственности к сторонам при неисполнении условий договора согласно нормам главы 39 ГК РФ.
Суррогатная мать несет ответственность за несоблюдение предписаний врача, необоснованное подвергание своей жизни опасности, умышленное причинение вреда своему здоровью, с целью причинения вреда ребенку. В таком случае возможно предусмотреть в договоре соответственно уменьшение вознаграждения, которое получит суррогатная мать после рождения ребенка. Что представляется целесообразным, поскольку суррогатная мать взяла на себя обязательства по вынашиванию ребенка и должна выполнить данное условие самым надлежащим образом, поскольку в большей степени именно от нее зависит здоровье будущего ребенка.
Таким образом, приравнивая договор к договору возмездного оказания услуг, можно заметить, что его правовая регламентация в рамках гражданского законодательства поможет избежать проблем именно в сфере имущественных отношений, так как большинство подобных договоров заключаются именно на возмездной основе. И это, в свою очередь, поможет уберечь стороны от неисполнения или ненадлежащего исполнения взятых на себя обязательств.
Необходимо еще раз отметить, что от этого зависит в первую очередь здоровье и нормальное развитие детей, рожденных при использовании суррогатного материнства[14].
Глава 3. Проблемы и перспективы договора суррогатного материнства
В настоящее время возникает немало правовых проблем, связанных с применением суррогатного материнства; в частности, семейным законодательством не урегулированы вопросы: о защите прав супруга суррогатной матери, не являющегося биологическим отцом ребенка, но в отношении которого действует презумпция отцовства при отказе суррогатной матери отдать ребенка; о защите прав биологического отца ребенка в случае отказа суррогатной матери отдать ребенка супругам-заказчикам; о правовых последствиях ошибки врачей при применении методов искусственного оплодотворения для генетических и биологических родителей[15].
Другой нерешенной проблемой тормозящей реализацию договора о суррогатном материнстве в России являются условия, при которых возможен доступ к методам вспомогательной репродукции. В частности это связано, с отсутствием адекватной законодательной базы в этой области, а именно отсутствием четких требований, предъявляемых как к суррогатной матери, так и к генетическим родителям, существенных условий договора о суррогатном материнстве и др.
Исходя из определения суррогатного материнства, данного в Законе об основах охраны здоровья граждан, можно сделать вывод, что родителей должно быть либо двое, либо это должна быть одинокая женщина. Если толковать данную норму буквально, получается, что одинокий мужчина не может воспользоваться услугами суррогатной матери, хотя прямого запрета на такой вариант нет. При буквальном толковании пункта 9 статьи 55 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан РФ» можно сделать вывод и о противоречии его пункту 3 статьи 19 Конституции Российской Федерации. Поскольку в России гендерное равенство закреплено конституционно, то в случае предоставления права на применение метода суррогатного материнства одиноким женщинам, не способным иметь детей по медицинским показаниям, такое право как минимум должно быть предоставлено и аналогичной категории одиноких мужчин.
Однако следует иметь в виду, что в пункте 4 статьи 51 Семейного кодекса РФ указано: лица, состоящие в браке и давшие свое согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, могут быть записаны родителями родившегося ребенка. Таким образом, в этой части Семейный кодекс РФ и Закон об основах охраны здоровья граждан противоречат друг другу. С одной стороны, Закон не запрещает регистрацию детей, родившихся у одиноких женщин и мужчин с помощью вспомогательных репродуктивных технологий, включая и суррогатное материнство, а только регулирует порядок регистрации детей, родившихся вследствие реализации программы суррогатного материнства у лиц, состоящих в браке. С другой же стороны, Семейным кодексом РФ не установлен порядок регистрации детей, рожденных суррогатной матерью для родителей, обладающих иным статусом, что может создать определенные проблемы на практике.
Еще одной проблемой является то, что рожденный суррогатной матерью ребенок может быть передан генетическим родителям и зарегистрирован ими только с согласия суррогатной матери (ч. 2 п. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ).
Причем ответственность суррогатной матери в случае, если она отказывается отдавать ребенка родителям, законодательно не установлена и фактически может быть предусмотрена только договором между сторонами. В таком договоре нельзя закрепить обязанность суррогатной матери передать ребенка в любом случае, так как это противоречило бы положениям Семейного кодекса РФ.
Если суррогатная мать все-таки откажется передать генетическим родителям рожденного ею ребенка и оставит его у себя, то именно она будет записана в качестве его матери. Для этого ей достаточно представить в органы загса медицинское свидетельство о рождении ребенка. При этом если женщина замужем, то ее муж, согласно российскому законодательству, автоматически признается отцом ребенка. В этом случае генетические родители не смогут оспорить родительские права суррогатной матери и ее супруга, ссылаясь только на то, что она выносила и родила ребенка по договору с ними. Однако генетический отец вправе потребовать проведения анализа ДНК, и в случае, если такой тест подтвердит его отцовство, имеет право на официальное указание его в качестве отца ребенка.
Несмотря на пробелы в законодательном регулировании, Россия активно использует методы суррогатного материнства и другие вспомогательные репродуктивные технологии. Ряд зарубежных стран (большинство штатов США, ЮАР, Украина, Казахстан, Польша, Финляндия, Грузия), руководствуясь действующей демографической политикой, положительно решили вопрос о возможности суррогатного материнства. При этом заключение договоров на вынашивание и рождение ребенка является вполне нормальной практикой.
Известные ограничения действуют в Нидерландах, Великобритании, где не допускаются договорные начала суррогатного материнства, а женщине оказывается лишь необходимая медицинская помощь в целях обеспечения рождения здорового ребенка.
В Германии преступлением считается любая попытка осуществить искусственное оплодотворение или имплантацию человеческого эмбриона женщине (суррогатной матери), готовой отказаться от своего ребенка после его рождения. Здесь преступно быть как врачом, осуществляющим процедуру, так и собственно суррогатной матерью.
В Бельгии, Греции, Испании, Финляндии суррогатное материнство не регулируется законодательством, но фактически имеет место.
В общем и целом можно согласиться с тем фактом, что, несмотря на то, что многие вопросы, связанные с применением суррогатного материнства в России, остались не разрешенными, уже само разрешение на законодательном уровне использования суррогатного материнства в целях повышения уровня рождаемости и стабилизации демографической ситуации в ряде стран, в том числе и в России, является положительным направлением политики этих стран. Однако, обладая социальной значимостью, в дальнейшем необходимо устранить пробелы и противоречия в правовом регулировании данных отношений[16].
Заключение
В ноябре 2011 года вступил в силу Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон об основах охраны здоровья граждан), который дал определение суррогатному материнству. Согласно статье 55 данного Закона, суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.
Между суррогатной матерью и потенциальными родителями, как правило, заключается договор в письменной форме, хотя специальных требований к этому договору законодательством не установлено[17].
В качестве условий договора могут быть: условия о компенсации расходов на медицинское обслуживание суррогатной матери; медицинское учреждение, где будет проводиться искусственное оплодотворение и приниматься роды; последствия рождения ребенка с физическими или психическими недостатками; обязанности суррогатной матери, за исключением обязанности передать родившегося ребенка супругам, с которыми заключен договор; последствия того, что суррогатная мать после рождения ребенка не откажется от ребенка; условия и порядок оплаты услуг суррогатной матери, если это возмездный договор.
Содержание и форма данного договора в законодательстве не урегулированы. Однако по правовой природе они ближе всего к договору возмездного оказания услуг.
Договор о суррогатном материнстве по своей правовой природе является многосторонней сделкой (договором), взаимным, консенсуальным, безвозмездным, свободным гражданско-правовым договором.
В настоящее время возникает немало правовых проблем, связанных с применением суррогатного материнства; в частности, семейным законодательством не урегулированы вопросы: о защите прав супруга суррогатной матери, не являющегося биологическим отцом ребенка, но в отношении которого действует презумпция отцовства при отказе суррогатной матери отдать ребенка; о защите прав биологического отца ребенка в случае отказа суррогатной матери отдать ребенка супругам-заказчикам; о правовых последствиях ошибки врачей при применении методов искусственного оплодотворения для генетических и биологических родителей.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://psychoexpert.ru/kursovaya/surrogatnoe-materinstvopo-filosofii/
Нормативные правовые акты:
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012);
3. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012);
4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
5. Федеральный закон Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. № 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния»;
6. Приказ Минздрава РФ от 26 февраля 2003 г. № 67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий женского и мужского бесплодия».
2. Литературные источники:
[Электронный ресурс]//URL: https://psychoexpert.ru/kursovaya/surrogatnoe-materinstvopo-filosofii/
1. Алексеев С.С., Гонгало Б.М., Мурзин Д.В. Гражданское право: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: «Проспект», 2011. – с. 332;
2. Алексеев С.С. Гражданское право в вопросах и ответах. 2-е изд., перераб. и доп.: учеб. пособие. – М.: «Проспект»; Екатеринбург: «Институт частного права», 2009. – с. 247;
3. Вишнякова А.В. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. – М.: «Проспект», 2008. – с. 288;
4. Воробьева, Л.В. Семейное право Российской Федерации: учебное пособие. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2009. – с. 84;
5. Гатин А.М. Гражданское право. Учебное пособие. – М.: «Дашков и Ко», 2009. – с. 384;
6. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А. Гражданское право России: Учебник для вузов. — М.: ЗАО Юстицин-форм, 2008. — с. 560;
7. Ивакин, В. Н. Гражданское право. Особенная часть: конспект лекций. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: Юрайт-Издат, 2009. – с. 223;
8. Крашенников П.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ. — М.: Статут, 2010. – с. 695;
9. Крашенников П.В. Семейное право. Учебник. – М.: Статут, 2008. – с. 302;
10. Михайленко Е.М. Гражданское право: общая часть. Конспект лекций. – М.: «Юрайт», 2009. – с. 174;
11. Низамиева О.Н. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный).
– М.: «Проспект», 2010. – с. 560;
12. Пиляева В.В. Гражданское право в схемах и определениях: учебное пособие. 4-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2010. – с. 192;
13. Пчелинцева Л. М. Семейное право России: Учебник для вузов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2004. — с. 688;
14. Рассолов М.М., Алексий П.В., Кузбагаров А.Н. Гражданское право. – М.: «Норма», 2010. – с. 916;
15. Рузаков О.А. Семейное право. Учебник. – М.: «Эксмо», 2010. – с. 204;
16. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право в 3-х томах. Том 2.4-е изд., перераб. и доп. – М.: «Проспект», 2005. – с. 848;
17. Степанов С.А. Гражданское право в 3-х томах. Том 2. – М.: «Проспект», 2011. – с. 712;
18. Степанов С.А. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический).
Части первая, вторая, третья, четвертая. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект; Екатеринбург: Институт частного права, 2009. – с. 1504;
19. Суханов Е.А. Гражданское право: В 4 т. Том 3: Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное. — М.: Волтерс Клувер, 2008. – с. 380;
20. Чаусская О.А. Гражданское право: курс лекций. – М.: «Эксмо», 2009. – с. 432;
21. Шевчук Д.А. Гражданское право. Учебник для ссузов. – М.: «Эксмо», 2009. – с. 386.
3.Диссертации и авторефераты диссертаций:
1. Журавлева С.П. Правовое регулирование договора о суррогатном материнстве в Российской Федерации: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Москва, 2011. – с. 170; 2. Иваева Э.А. Проблемы реализации конституционных прав человека в Российской Федерации на примере суррогатного материнства: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Москва, 2004. – с.155; 3. Митрякова Е.С. Правовое регулирование суррогатного материнства в России: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Тюмень, 2006. – с. 175; 4. Пестрикова А.А. Обязательства суррогатного материнства: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Самара, 2007. – с. 202.
4. Периодические издания:
1. Хорошевский В.П. Проблемы суррогатного материнства в России: правовой и демографический аспекты. // Грамота № 11, 2012. – с. 207-209.
[1] Журавлева С.П. Правовое регулирование договора о суррогатном материнстве в Российской Федерации: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Москва, 2011. – с. 3
[2] Рузаков О.А. Семейное право. Учебник. – М.: «Эксмо», 2010. – с. 96
[3] Журавлева С.П. Правовое регулирование договора о суррогатном материнстве в Российской Федерации: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Москва, 2011. – с. 4
[4] Крашенников П.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ. — М.: Статут, 2010. – с. 91
[5] Рузаков О.А. Семейное право. Учебник. – М.: «Эксмо», 2010. – с. 96-97
[6] Крашенников П.В. Семейное право. Учебник. – М.: Статут, 2008. – с. 139
[7] Низамиева О.Н. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный).
– М.: «Проспект», 2010. – с. 103
[8] Рузаков О.А. Семейное право. Учебник. – М.: «Эксмо», 2010. – с. 97
[9] Хорошевский В.П. Проблемы суррогатного материнства в России: правовой и демографический аспекты. // Грамота № 11, 2012. – с. 207
[10] Рузаков О.А. Семейное право. Учебник. – М.: «Эксмо», 2010. – с. 97
[11] Крашенников П.В. Семейное право. Учебник. – М.: Статут, 2008. – с. 139
[12] Хорошевский В.П. Проблемы суррогатного материнства в России: правовой и демографический аспекты. // Грамота № 11, 2012. – с. 208
[13] Журавлева С.П. Правовое регулирование договора о суррогатном материнстве в Российской Федерации: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Москва, 2011. – с. 5
[14] Пестрикова А.А. Обязательства суррогатного материнства: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Самара, 2007. – с. 96-98
[15] Крашенников П.В. Семейное право. Учебник. – М.: Статут, 2008. – с. 141
[16] Хорошевский В.П. Проблемы суррогатного материнства в России: правовой и демографический аспекты. // Грамота № 11, 2012. – с. 208
[17] Рузаков О.А. Семейное право. Учебник. – М.: «Эксмо», 2010. – с. 97
