Алиментные обязательства известны с античности. В Древней Греции и Риме изначально существовала лишь моральная ответственность отца за своего ребенка. Позднее была установлена обязанность детей содержать родителей в старости или в случае болезни. В Риме постепенное уменьшение неограниченной власти отца над членами семьи привело к законодательному закреплению обязательного содержания одних родственников другими согласно законным бракам или кровному родству и внебрачными детьми — матери и ее родителей.
В семейном праве Российской Федерации алиментными обязательствами признаются имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов, возникающие в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом.
Алименты представляют собой материальные средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силу существующих между ними брачных и иных семейных отношений (например, родители детям, дети родителям, один супруг другому, одни члены семьи другим нуждающимся нетрудоспособным членам семьи).
Круг лиц, имеющих право на алименты, лиц, обязанных их уплачивать, размер и сроки выплаты алиментов, порядок их индексации и другие отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 г. (далее — СК РФ).
Как правило, алименты выплачиваются добровольно, что, однако, не лишает лицо, имеющее право на их получение, в любое время обратиться в суд с требованием об их взыскании или изменении размера.
Институт правоприменения алиментных обязательств является одним из важнейших институтов семейного права. В современных условиях алиментные правоотношения носят достаточно конфликтный характер и потому заслуживают пристального внимания со стороны государства. Судебные споры в этой сфере семейных правоотношений должны всегда находить правильное решение, т.к. от этого часто зависит обеспечение жизненных нужд и благополучие наименее социально защищенных граждан.
Актуальность рассматриваемой темы состоит в том, что в условиях экономических реалий проблемы взыскания алиментов остаются насущными в связи с сокрытием работодателями истинного дохода плательщика алиментов при нестабильности семейных отношений и частых случаев распада семей, а также в недостатке правового регулирования алиментных правоотношений.
Объектом исследования темы ВКР являются гражданские правоотношения в сфере алиментных обязательств.
Специфика методов социально-психологической коррекции семейных отношений
... семейных отношений, в которых конфликты ведут к дезадаптации членов семьи. 1.2 Основные принципы психокоррекционой модели В основе психокоррекционой модели помощи семьи лежит несколько принципов: -индивидуальный подход. Объектом анализа и воздействия ... психологические методы воздействия эффективны только для семей, добровольно обратившихся к психологу. Таким образом, психокоррекционная модель помощи ...
Предметом изучения являются соответствующие нормы семейного, гражданского, гражданского процессуального, уголовного законодательства, научная литература и судебная практика по гражданским делам о взыскании алиментов.
Целью исследования темы выпускной квалификационной работы является анализ законодательства и научно — методической литературы по вопросам алиментных обязательств с последующей попыткой выявления проблем и предложения путей их устранения.
Реализация поставленной цели осуществляется путем решения следующих задач:
Раскрыть понятие, признаки и виды алиментных обязательств родителей и детей
Изучить основания возникновения и прекращения алиментных обязательств родителей и детей
Проанализировать правовое регулирование алиментных отношений в Российской Федерации алиментный обязательство родители дети
Рассмотреть алиментные обязательства родителей
Определить алиментные обязательства совершеннолетних детей
Выделить виды ответственности за нарушение алиментных и иных связанных с ними обязанностей.
Методами исследования служат аналитико-синтетический метод работы с правовой и научной литературой, метод сбора и анализа фактического материала по проблеме алиментных обязательств родителей и детей, методы логико-правового и сравнительно-правового научного познания.
Работа построена на анализе действующего семейного, гражданского, гражданского процессуального, уголовного законодательства, регулирующих правоотношения в области алиментных обязательств родителей и детей, а также имеющейся по этой теме научно — методической литературы.
Нормативный материал представлен Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Гражданским процессуальным Кодексом, Семейным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Уголовным Кодексом.
Научная новизна выпускной квалификационной работы заключается в исследовании и переработке нормативно-правовой базы по теме изучения с использованием основных нормативных документов, а также определение проблем, регулируемых в области алиментных обязательств, применительно к современному этапу. Данная работа призвана расширить область знаний по вышеназванному вопросу и выработать некоторые новые предложения.
Практическая значимость заключается в том, что, рассмотрение института алиментных обязательств родителей и детей, дает возможность исследования не только основных положений, закрепленных законодательством в области семейных правоотношений, но и возможность использования полученных знаний на практике.
Структура ВКР состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария, списка использованных источников, приложений. В первой главе ВКР рассматриваются общие положения об алиментных обязательствах, как института гражданского права, раскрывается понятие и признаки алиментных обязательств с точки зрения действующего гражданского и семейного законодательства. Вторая глава определяет порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных родителей, рассматриваются виды ответственности за невыполнение алиментных обязанностей.
Проблема алиментных обязательств в семейном праве привлекла внимание многих ученых. Отдельные ее фрагменты рассматривались Л. М. Пчелинцевой, А. Н. Гуевым, М. В. Антокольской, С. А. Муратовой, и рядом других авторов. В работах, названных ученых содержатся научно обоснованные и практически полезные выводы, но, тем не менее, имеется ряд аспектов, остающихся дискуссионными, которые требуют дальнейшей монографической разработки.
Уважение ребенком родителей Уважение родителей детьми
... подчинится. В результате, у детей остаются лишь воспоминания об истериках родителей, а не о проведенных счастливых детских годах в совместных играх и беседах. Уважение и все другие высшие проявления у человека проявляются ...
При исследовании темы ВКР изучена опубликованная судебная практика за последние три года, а также неопубликованная практика дел по делам о преступлениях несовершеннолетних, рассмотренных Бийским городским судом за период с 2006 по 2009 год.
При написании ВКР использованы труды таких авторов, как М. В. Антокольская [20], А. П. Гончарова [21], В. И. Мамай [30], Л. Ю. Михеевой [31], С. А. Подзорова [35], Л.Е. Чичерова [40] и др.
1. Теоретические основы алиментных обязательств родителей и детей
1.1 Понятие, признаки и виды алиментных обязательств родителей и детей
Во все времена существования семьи кормить детей, снабжать их всем необходимым должны были родители. Это не только их нравственный долг, но и обязанность, предусмотренная п. 1 ст. 80 СК РФ. Когда родители не принимают участия в содержании своих детей, возникает проблема выплаты алиментов (от лат. alimentum — пища, питание).
Пчелинцева, Л. М. Семейное право России : учебник для вузов. 4-е изд., перераб. и доп. / Л. М. Пчелинцева. — М. : Норма, 2006. — С. 23.
Алиментные обязательства — это такие регулируемые нормами семейного права правоотношения, в силу которых одни члены семьи в установленных законом случаях обязаны предоставлять другим ее членам содержание, а последние вправе его требовать.
Чтобы предотвратить возможные конфликты между участниками алиментных правоотношений, необходимо правильно определить лицо, имеющее право на получение алиментов. Например, защита прав и интересов детей в соответствии с законом возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В случае установления органом опеки и попечительства наличия противоречий между интересами родителей и детей, этот орган обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
Таким образом, в данном примере сторонами алиментных правоотношений являются:
- получатель алиментов — ребенок, имеющий право на получение содержания от родителей (а не родитель (-и), представляющий законные интересы своего ребенка, или иное лицо, уполномоченное органом опеки и попечительства представлять интересы данного ребенка);
- плательщик алиментов — родитель (-и), обязанный предоставлять содержание своему ребенку.
Алиментные обязательства являются обязательствами особого рода; они возникают на основе императивных норм семейного права, характеризуются сложным субъектным составом и элементом публичности.
Кредитором в данном обязательстве является лицо, имеющее право на получение алиментов, а должником является лицо, обязанное выплачивать алименты.
Основой алиментных обязательств являются семейные отношения, а их целью — содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи. [15, C.37] Нетрудоспособными признаются лица, достигшие пенсионного возраста или признанные в установленном законом порядке инвалидами. Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Раздел 5 Семейного кодекса Российской Федерации регулирует правоотношения связанные с алиментными обязательствами.
Рассмотрение споров, связанных с воспитанием детей
... сущность прав и обязанностей родителей по воспитанию детей. раскрыть правовую природу споров, связанных с воспитанием детей. Методами исследования в дипломной работе ... С иском об установлении отцовства и взыскании алиментов истец вправе обратиться в суд по ... общепринятые принципы в рамках защиты прав детей. В соответствии с Конвенцией о правах ребенка ребенок должен быть полностью подготовлен к ...
Объектом алиментного обязательства являются, во-первых, денежные средства в следующих формах:
- а) периодические (ежемесячные) выплаты, выраженные в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика. В этом случае доля определяется, как правило, в размере одной четвертой части заработка и (или) иного дохода на одного ребенка, одной трети на двух детей, половины заработка и (или) иного дохода на трех и более детей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального и семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств или изменен соглашением сторон, но так, чтобы размер алиментов был не ниже размера алиментов, взыскиваемых в судебном порядке (ст. 103 СК РФ);
- б) периодические выплаты в твердой денежной сумме в случаях, предусмотренных п. 1, 3 ст. 83 СК РФ (например, если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно);
- в) смешанная (комбинированная) форма уплаты может быть установлена в соглашении об уплате алиментов или в судебном порядке. Суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях к заработку и в твердой денежной сумме, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;
- родитель получает свой заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (п. 1 ст. 83 СК РФ);
— г) единовременная выплата в твердой денежной сумме при наличии воли сторон, выраженной в соглашении об уплате алиментов. Например, лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить соглашение об уплате алиментов в соответствии со ст. 99, 100, 103 и 104 СК РФ. При недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов.[13, C.48]
Во-вторых, к объектам алиментных обязательств, помимо денежных средств, может относиться имущество. Уплата алиментов путем предоставления имущества производится периодически либо единовременно в зависимости от целевого назначения и стоимости имущества. Оценка имущества, передаваемого получателю алиментов, производится по соглашению сторон.
Вместе с тем необходимо учитывать интересы ребенка, т.е. жизненно важные потребности ребенка, без реализации которых он не может жить и развиваться (нормальное физическое, нравственное, психическое и духовное развитие), и исходить из того, что основное назначение алиментов — предоставление средств для удовлетворения каждодневных его потребностей.
Поэтому нецелесообразно в качестве уплаты алиментов передавать ребенку в собственность неликвидное имущество, а также имущество, которое не может быть в данное время использовано в его интересах.
Политика доходов и социальная защита населения
... социального обеспечения, здоровье и питание членов общества. Изменение этих показателей через политику регулирования, контроль за ними с помощью объективных индикаторов, разработка стратегических направлений государственной политики доходов являются содержанием науки – политика доходов ...
Следует иметь в виду, что имущество может быть передано в качестве причитающихся алиментов не только в собственность, но и в безвозмездное пользование ребенку. Например, обязанное лицо вправе предоставить в безвозмездное пользование ребенку и другому родителю принадлежащую этому лицу на праве собственности квартиру, что будет означать предоставление в качестве алиментов имущественного права.
В-третьих, объектом алиментных обязательств могут быть иные объекты гражданских прав, указанные в соглашении об уплате алиментов. Перечень объектов алиментных обязательств не является закрытым. Представляется, что ограничение возможно лишь в отношении нематериальных благ, так как к категории объектов алиментных обязательств относятся материальные блага, а также действия (работы и услуги) в той мере, в которой это не противоречит законодательству и интересам получателя алиментов.
В отличие от обязательств, регулируемых нормами гражданского законодательства, обязательства, вытекающие из алиментных отношений, имеют свои особенности:
1) возникают только между гражданами, состоящими между собой в родственных или семейных отношениях, например, супружеских, происхождения детей, усыновления, в родственных связях между членами семьи;
2) носят сугубо личный характер, т. е. непередаваемы: права и обязанности между их участниками не могут переходить в порядке правопреемства, наследования. В силу личного характера право на получение алиментов не может быть предметом залога. В случае смерти лиц, обязанных выплачивать алименты или являющихся получателями алиментов, алиментные обязательства прекращаются;
3) носят безусловный характер, т. е. их наступление не ставится в зависимость от имущественного положения сторон;
4) алименты всегда безвозмездны, т.е. за их выплату не предоставляется встречное удовлетворение;
5) алименты носят длящийся характер, т. е. иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в любое время;
6) основания возникновения алиментных обязательств определяются в законе;
7) ответственность по алиментному обязательству возникает независимо от вины обязанного к платежу алиментов. Невыполнение обязанным лицом лежащих на нем обязательств влечет за собой не только гражданско-правовые последствия (взыскание алиментов в принудительном порядке), но и уголовно-правовые последствия в случае злостного уклонения от выполнения алиментных обязательств;
8) на алиментные обязательства не распространяется исковая давность, т.е. лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. Алиментные обязательства возникают с момента заключения соглашения об уплате алиментов или с момента предъявления требования о взыскании алиментов в суд. Однако, алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного их уплачивать;
9) при подаче искового заявления о взыскании алиментов истец получает ряд льгот (освобождение от уплаты государственной пошлины; иски о взыскании алиментов по выбору истца могут предъявляться как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца), а также при бесспорности требования о взыскании алиментов такие заявления рассматриваются судом не в исковом, а приказном производстве, что значительно сокращает сроки рассмотрения дел. По этой категории дел вообще установлены сокращенные сроки их рассмотрения;
Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей
... РФ). При отсутствии соглашения об уплате алиментов нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители могут обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов с трудоспособных совершеннолетних детей, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей по содержанию родителей. При рассмотрении ...
10) выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты;
11) гибкость регулирования отношений, возникающих по поводу алиментных обязательств, т.е. возможность учитывать специфику каждой конкретной ситуации. Так, Семейный кодекс: позволяет заключать соглашение об уплате алиментов (ст. 99-105); позволяет взыскивать в судебном порядке алименты с родителя, не предоставляющего содержание своим несовершеннолетним детям (п. 2 ст. 80).
Несовершеннолетний — юридическое определение ребенка или подростка, применяемое для разграничения между взрослыми и детьми различных прав, мер защиты, привилегий. Это лица, не достигшие возраста 18 лет (ТК РФ); лица в возрасте от 14 до 18 лет (ГК РФ, УК РФ); предоставляет возможность выбрать наиболее приемлемый в данном случае способ взыскания алиментов.[21, C.41]
Выплата алиментов может быть произведена:
1. По соглашению родителей об уплате алиментов.
Алименты по соглашению об уплате алиментов могут уплачиваться:
- в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
- путем предоставления имущества;
- иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.
При недостижении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона может обратиться с целью взыскания алиментов в суд. Материальные средства на содержание могут определяться судом, исходя из максимально возможного сохранения для получателя алиментов прежнего уровня его обеспечения:
а) в твердой денежной сумме,
б) в долях и твердой денежной сумме одновременно.
Лицо, обязанное предоставлять содержание, уплачивает алименты ежемесячно.
Следует обратить внимание на то, что алименты, получаемые членами семьи или одиноко проживающим гражданином, при недостаточности средств к существованию учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи.
И, наоборот, при расчете среднедушевого дохода из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов (см. Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 г. N 512 СЗ РФ, 2003, N 34, ст. 3374.).
Правоотношения родителей и детей
... правовые последствия во всех случаях одинаковы, а именно: дети, в отношении которых установлено отцовство, факт признания отцовства, имеют те же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, что и дети, ... предъявлено требование о взыскании алиментов на ребенка, то истец вправе ... родителей и других членов семьи; право на доходы, полученные им; право на имущество, полученное ребенком ...
Основанием для обращения граждан за оказанием социальной помощи к государству является недостаточность средств к существованию. Это может быть вызвано тем, что плательщик алиментов не обладает достаточными средствами для обеспечения достойного содержания получателя алиментов. Или получатель алиментов нуждается в дополнительном уходе, требующем значительных затрат, а родственников или иных лиц, которые по закону могли бы нести в отношении него дополнительные расходы, нет.
Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания соответствующих граждан малоимущими и оказания им государственной социальной помощи установлен ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» СЗ РФ, 2003, N 14, ст. 1257..
Гражданин в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи (подаваемом в орган социальной защиты населения) указывает, в частности, сведения о доходах членов своей семьи (или о своих личных доходах, если гражданин является одиноко проживающим), в том числе о полученных или выплаченных алиментах ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи»//СЗ РФ, 1999, N 29, ст. 3699; ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»//СЗ РФ, 1997, N 43, ст. 4904; 2000, N 22, ст. 2264; постановление Правительства РФ от 12.02.2004 г. N 74 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2003 г.»//СЗ РФ, 2004, N 7, ст. 540..
Названные сведения о доходах необходимы для расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина и признания их малоимущими.
Алиментные обязательства обеспечиваются возможностью принудительного взыскания. В случае, если родители (один из них) не исполняют добровольно свою обязанность по содержанию ребенка, алименты взыскиваются с них в судебном порядке.
2. По судебному приказу или по судебному решению (глава 11 ГПК РФ).
Судебный приказ в гражданском процессе РФ — это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, перечисленным в ст. 122 ГПК РФ.
Судебный приказ выдается по требованию о взыскании алиментов только на несовершеннолетних детей и при условии, что это требование не связано с установлением отцовства. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия, либо отсутствия обязательств, с которым закон связывает возможность такого взыскания (п.п. 1 и 3 ст. 83, п.п. 4 ст. 143 СК РФ).
Права и обязанности родителей и детей по Российскому законодательству
... правам и обязанностям. Обязанность же родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей фигурирует самостоятельно в разделе, предназначенном для правового регулирования алиментных обязательств. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Такова главная идея семейного воспитания с ...
Право на обращение в суд предоставлено: одному из родителей ребенка; опекуну (попечителю) ребенка; приемному родителю ребенка; администрации учреждения, в котором находится ребенок — прокурору.
Кроме того, правом на предъявление иска в суд о взыскании алиментов с родителей на их несовершеннолетних детей обладают органы опеки и попечительства. Это возможно в том случае, если между родителями отсутствует соглашение об уплате алиментов, родители не предоставляют содержание детям и не принимают мер к уплате алиментов в принудительном порядке.[22, C.85]
По своему субъектному составу обязательства подразделяются на обязательства, возникающие между: родителями и детьми; супругами и бывшими супругами; другими членами семьи.
Одной из важнейших обязанностей родителей является содержание своих несовершеннолетних детей. Это не только их нравственный долг, но и обязанность, предусмотренная п. 1 ст. 80 СК РФ.
Такая обязанность распространяется в равной мере как на отца, так и на мать ребенка, состоящих между собой в браке, и продолжается до достижения детьми совершеннолетия, независимо от того, продолжает ли ребенок учиться после этого в каком-либо учебном заведении.
Содержание — это обеспечение кого — либо средствами для жизни, алименты — один из элементов содержания. Муратова, С. А. Семейное право : учебник / С. А. Муратова. — М. : Юридическая литература, 2004. — С. 195. Таким образом, термины «содержание» и «алименты» полностью не совпадают. «Содержание» — более широкое понятие, а «алименты» представляют собой его разновидность, имеющую свои правовые признаки. Порядок и форма содержания несовершеннолетних детей определяется родителями самостоятельно (ст. 80 СК РФ).[19, C.52]
Таким образом, по своему смысловому содержанию и логическому объему категория алиментных обязательств тождественна категории алиментов и представляет собой строго определенное по форме и размеру материально выраженное содержание в виде материальных благ и действий.
1.2 Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств родителей и детей
Закон связывает возникновение прав и обязанностей родителей и детей — с происхождением детей, удостоверенным в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ).
Установлению происхождения детей посвящена гл. 10 СК РФ, которой регулируются: установление происхождения ребенка — ст. 48 СК РФ, установление отцовства и факта признания отцовства в судебном порядке — ст. 49-50 СК РФ, запись родителей ребенка в книге записей рождений — ст. 51 СК РФ, оспаривание отцовства (материнства) — ст. 52 СК РФ, права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой, — ст. 53 СК РФ.
Установление и оспаривание отцовства (материнства) осуществляются по законодательству государства, гражданином которого является ребенок по рождению. Порядок установления и оспаривания отцовства (материнства) на территории России определяется законодательством Российской Федерации.
В случаях, если российским законодательством допускается установление отцовства (материнства) в органах загса, проживающие за пределами территории России родители ребенка, из которых хотя бы один является гражданином Российской Федерации, вправе обращаться с заявлениями об установлении отцовства (материнства) в дипломатические представительства или в консульские учреждения Российской Федерации.
Взаимные права и обязанности родителей и детей
... кодекса. лица, которые решюют пассивных объект На сегодняшний день, когда семья является одним из важнейших социальных институтов, необходимо знать права и обязанности родителей и детей, поэтому тема данной работы: «Взаимные права и обязанности родителей и детей» является ...
Основаниями возникновения алиментных обязательств родителей и детей являются следующие юридические факты:
- наличие родственной связи (в случаях, предусмотренных в законе, включая установления отцовства в судебном порядке);
- супружество;
- усыновление, т.е.
юридический акт, в силу которого взятый в семью ребенок приравнивается во всех отношениях к родным детям, приобретает соответствующие личные и имущественные права.[25, C.61]
Алиментное обязательство возникает прежде всего из соглашения об уплате алиментов (о предоставлении содержания).
Данное соглашение является консенсуальным. Соглашение об уплате алиментов — это соглашение о размере, условиях и порядке выплаты алиментов, заключаемое между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей (ст. 99 СК РФ).
Законные представители — это родители, усыновители, опекуны и попечители несовершеннолетнего или недееспособного лица.[25, C.57]
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов, как и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.
Последствия несоблюдения установленной законом формы соглашения об уплате алиментов указаны в п. 1 ст. 165 ГК РФ. В этом случае сделка признается ничтожной и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. Каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов также применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.
В соглашении об уплате алиментов на несовершеннолетних детей определяется размер выплачиваемых алиментов, однако в соответствии с п. 2 ст. 103 СК РФ он не может быть меньше размера алиментов, которые дети могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают его интересы, то такое соглашение может быть в судебном порядке признано недействительным.
П. 2 ст. 116 СК РФ свидетельствует о наличии специфического последствия недействительности соглашения об уплате алиментов. Так, в случае признания соглашения об уплате алиментов недействительным выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случая признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов.
Соглашение об уплате алиментов наиболее полно учитывает интересы сторон в алиментном обязательстве, поскольку стороны свободны в определении размера алиментов (он лишь не может быть меньше установленного законом), способа, порядка их уплаты и индексации. [Приложение А].
Индексация — это соотношение платежей по контрактам и обязательствам с индексом цен как средство защиты от инфляции. Индексация заключается в том, что размер алиментов привязан к росту минимального размера оплаты труда. При повышении установленного законом минимального размера оплаты труда соответственно пропорционально повышается размер алиментов. Как было сказано выше, алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение (п. 2 ст. 104 СК РФ).
Порядок уплаты и взыскания алиментов зависит от того, было ли заключено соглашение о взыскании алиментов или порядок взыскания алиментов определен в решении суда или судебном приказе. По делу о взыскании алиментов суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу; при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей — до вынесения судом решения о взыскании алиментов.
При определении размера взыскиваемых алиментов суд исходит из материального и семейного положения плательщика и лица, в пользу которого взыскиваются алименты (при этом учитываются правила, действующие в отношении размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей).
Особенностью алиментных обязательств является то, что помимо непосредственных участников данных правоотношений определенные обязанности возникают у третьих лиц.
Так, в соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно уплачивать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее, чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты. Такая обязанность возникает независимо от организационно-правовой формы организации.
Взыскание алиментов производится из заработка и иных доходов, перечень которых установлен Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. (редакция от 15.08.2008 г.) N 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей : Постановление Правительства от 18.07.1996 г.№841 с изм. от 15.08.2008 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Посл. Обновление 15.01.2010..
В частности, в указанном постановлении отмечено, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:
- а) с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки;
- б) с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;
- в) с денежного содержания и иных выплат, начисленных муниципальным служащим за отработанное время;
- г) с гонораров, начисленных в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплаты труда, осуществляемой по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
- д) с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и других;
- е) с выплат, связанных с условиями труда, в том числе выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенной оплатой труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также с выплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы;
- ж) с сумм вознаграждения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя;
- з) с денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);
- и) с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда;
- к) с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска;
- л) с суммы дополнительного вознаграждения работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе;
— м) с других видов выплат к заработной плате, установленных законодательством субъекта Российской Федерации или применяемых у соответствующего работодателя. О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей : Постановление Правительства от 18.07.1996 г.№841 с изм. от 15.08.2008 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Посл. Обновление 15.01.2010.
Согласно п. 2 Перечня удержание алиментов также производится:
- а) со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
- б) со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;
- в) с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;
- г) исключен;
- д) исключен;
- е) с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;
- ж) с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;
- з) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
- и) с доходов от передачи в аренду имущества;
- к) с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);
- л) с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
- м) с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;
- н) с компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
- о) с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.);
— п) с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику. О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей : Постановление Правительства от 18.07.1996 г.№841 с изм. от 15.01.2010 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». П.2.
С военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других приравненных к тем категориям лиц удержание алиментов в соответствии с п. 3 Перечня производится с их денежного довольствия (содержания), в том числе:
- а) с военнослужащих — с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;
- б) с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы — с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;
— в) с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы — с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе. О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей : Постановление Правительства от 18.07.1996 г.№841 с изм. от 15.08.2008 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». — Посл. Обновление 15.01.2010.
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающегося лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
Процедура взыскания алиментов состоит в том, что судебный исполнитель направляет исполнительный лист администрации организации, где работает плательщик. При этом нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов приравнено по своей исполнительной силе к исполнительному листу. Как указано выше, администрация организации, где работает плательщик алиментов, в соответствии со ст. 109 СК РФ обязана ежемесячно удерживать алименты из его доходов и уплачивать или переводить их получателю алиментов не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода. Расходы по переводу алиментов получателю несет плательщик алиментов.
Как следует из п. 1 ст. 111 СК РФ администрация организации, проводившая удержание алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов, а также получателю алиментов следующие сведения: об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты; о новом месте работы или жительства лица, обязанного уплачивать алименты, если ей об этом известно.
В п. 2 ст. 111 СК РФ предусмотрена обязанность лица, уплачивающего алименты, сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения и лицу, получающему алименты о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям — о наличии дополнительного заработка или иного дохода. Если этого сделано не будет и причина, по которой это не будет сделано, признается неуважительной, то виновные в этом должностные лица и граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.
По общему правилу взыскание алиментов производится из заработка или иных доходов лица, обязанного уплачивать алименты. Если этого заработка или доходов недостаточно, то взыскание может быть обращено на другое имущество плательщика. При этом существует определенная последовательность обращения взыскания ни имущество.
Так, в первую очередь взыскание обращается на денежные средства плательщика, находящиеся в банках или иных кредитных учреждениях, а также вложенные в иные коммерческие или некоммерческие организации. Исключение составляют договоры, в результате которых собственниками вложенных средств становятся организации, в которые эти средства вложены (например, пай в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью).
При недостаточности этих средств, взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание. Обращение взыскания на денежные средства на счетах лица, обязанного уплачивать алименты и на иное его имущество производится в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. При этом следует иметь в виду, что российский гражданский процессуальный кодекс в ст. 446 содержит определенный перечень имущества, взыскание на которое не может быть обращено ни при каких условиях. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. №138-ФЗ с изм. 25.11.2009 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». Ст.446.
Прекращение алиментных обязательств закон связывает с наступлением следующих юридически значимых фактов:
1. Если алиментные обязательства установлены соглашением об уплате алиментов, то они прекращаются в случаях:
- смерти одной из сторон,
- истечения срока действия этого соглашения,
- по основаниям, предусмотренным соглашением об уплате алиментов.
2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:
а) по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Совершеннолетним признается лицо, достигшее 18 лет. По гражданскому праву Российской Федерации гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) происходит при наличии определенных условий (ст. 27 ГК РФ).
Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда. Порядок объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным регулируется нормами ст. 287-289 ГПК РФ;
- б) при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты.
Это связано с тем, что усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Вместе с тем усыновленные дети утрачивают названные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (п. 1-2 ст. 137 СК РФ).
Права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда об усыновлении ребенка в законную силу (ч. 2 ст. 274 ГПК РФ);
- в) при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов.
Восстановление трудоспособности или прекращение нуждаемости в помощи получателя алиментов должно быть признано в судебном порядке. Прекращение алиментного обязательства по данному основанию производится судом по иску лица, уплачивающего алименты;
- г) при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак. Следует отметить, что суд вправе применить данное основание для прекращения алиментных обязательств и в том случае, если лицо не регистрирует новый брак с целью сохранить свое право на получение алиментов от бывшего супруга, но тем не менее состоит в фактических брачных отношениях (то есть в течение длительного времени ведет общее хозяйство и проживает совместно с другим лицом как с супругом).
В данном случае может быть применена норма ст. 5 СК РФ об аналогии закона;
- д) смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
Необходимо отметить, что в некоторых странах, например, в Германии, алиментные обязательства не прекращаются смертью лица (бывшего супруга), обязанного уплачивать алименты, а переходят к его наследникам в качестве вещного обременения Германское гражданское уложение в редакции 2002 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». Ст.446..
Аналогичным образом решается данный вопрос в законодательстве Франции. Алиментные обязательства супругов продолжают существовать и после прекращения брака в результате смерти одного из супругов или развода. В случае смерти одного из супругов другой в качестве наследника приобретает узуфрукт на определенную часть наследства ст. 767 Французского гражданского кодекса 1804 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс»…
Кроме того, переживший супруг имеет алиментное требование к наследственной массе, которое может быть осуществлено в течение года со дня смерти наследодателя.
Обязательство действует до окончания раздела наследства. Содержание выплачивается за счет наследственной массы. Уплата его возлагается на всех наследников, а в случае ее недостаточности — на всех легатариев пропорционально имуществу, полученному ими по наследству.
В США смерть лица (родителя ребенка), платившего алименты, не является основанием для прекращения алиментных обязательств. Так, если от умершего родителя — плательщика алиментов осталось имущество, то оно обременяется алиментным обязательством, и его новый владелец (собственник), если это не сам ребенок, становится обязанным лицом и должен выплачивать алименты Семейное право Российской Федерации и иностранных государств/Под ред. Залесского В.В. — М., Изд. Тихомирова М.Ю., 2004..
Перечень оснований для прекращения алиментных обязательств, предусмотренный законодательством Российской Федерации, является исчерпывающим. Это означает, что не может быть иных (кроме перечисленных в законе) оснований для прекращения выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке.
