Аутсорсинг и аутстаффинг в социальной работе

Аутсорсинг (outsourcing ) — оказание услуг (выполнение работ) сторонней организацией (исполнителем).

Суть аутсорсинга — в передаче большого объема бизнес-функций (например, сторонняя организация (исполнитель) осуществляет комплексное юридическое или бухгалтерское обслуживание компании (заказчика)).

Аутсорсинг — передача на договорной основе непрофильных функций другим организациям, которые специализируются в конкретной области и обладают соответствующим опытом, знаниями, техническими средствами. Таким образом, аутсорсинг — это стратегия управления, которая позволяет оптимизировать функционирование организации за счет сосредоточения деятельности на главном направлении.

Аутсорсинг в последнее время получает все более широкое распространение в связи с тем, что он обеспечивает дополнительные конкурентные преимущества. Главный источник этих преимуществ — использование ресурсов, опыта и компетенций других компаний для достижения успеха на рынке. Дополнительные преимущества заключаются в том, что отсутствует длительный период времени и капитальные затраты на запуск и становление бизнес-процесса (табл. 7.2).

Понятие «аутсорсинг» в российском законодательстве отсутствует. Можно воспользоваться ст. 421 ГК РФ, согласно которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом стороны могут заключить как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами договор, а также договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор).

К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Одним из возможных вариантов заключения договоров является договор возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик — оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

Сделка «Аутсорсинг» может быть заключена в следующих вариантах:

  • — оказание услуг (п. 1 ст. 779 ГК РФ: «По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги»);
  • — выполнение работ (п. 1 ст. 702 ГК РФ: «По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его»);
  • — смешанный (п. 3. ст. 421 ГК РФ: «Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор)).
    11 стр., 5465 слов

    Договор возмездного оказания неклинических психологических услуг ...

    ... договоров. Итак, договором возмездного оказания услуг является договор, в силу которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги ... регулирующем отношения по оказанию возмездных неклинических психологических услуг, отсутствует системное правовое регулирование данных ...

Таблица 7.2

Этапы развития практического аутсорсинга (Анохин А. М.).

Период.

Процессы, стимулирующие и характеризующие развитие практического аутсорсинга.

Начало XX в.

Привлечение организациями специализированных фирм для решения юридических проблем.

1920;1930;е гг.

Применение метода кооперации узкоспециализированных производств в автомобилестроении.

1950;е гг.

Развитие процессов экономической интеграции в «послевоенном» экономическом пространстве.

1960;1970;е гг.

Формирование нового сектора бизнеса — услуги в области IT- технологий. Широкое использование аутсорсинга как метода производственной кооперации в промышленности.

1970;1980;е гг.

Рост объемов рынка аутсорсинга в юридической и банковской сферах, управлении финансами, IT- технологий, промышленности, государственном управлении. Широкое распространение аутсорсинга вспомогательных и обслуживающих видов деятельности.

1980;1990;е гг.

Формирование глобальных информационных сетей. Формирование рынка on-line сервиса. Формирование рынка оффшорного программирования. Формирование рынка логистических услуг. Распространение концепций TQM и BPR в практике менеджмента. Распространение систем ERP и CRM в промышленности. Масштабный экспорт /?ф7;

  • to:/;
  • тех пологи й в страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, развитие международного производственного аутсорсинга.

Конец XX — начало XXI в.

Развитие глобальных информационных сетей и широкое промышленное использование услуг в области IT и телекоммуникаций. Повсеместное внедрение единых международных стандартов качества. Практическое использование принципов процессного управления. Внедрение принципов модульной архитектуры продукта в массовом производстве. Развитие логистического сервиса.

Период.

Процессы, стимулирующие и характеризующие развитие практического аутсорсинга.

и сопутствующих информационных и коммуникационных технологий, Переход к аутсорсингу бизнес-процессов. Переход к 100%-ному производственному аутсорсингу ряда крупных high- icc/г-производителей. Формирование сетевых производственных структур. Развитие электронной коммерции. Появление виртуальных корпораций.

Аутсорсинг — новая услуга на российском рынке.

Применительно к России основной причиной отсутствия широкого распространения аутсорсинга является несовершенство законодательной базы, отсутствие общепринятых финансовых моделей расчета эффективности, тотатьная неуверенность заказчиков во всех возможных партнерах, а также неуверенность самих аутсорсеров, недостаточная подготовленность администраторов, отсутствие отраслевых стандартов.

Учитывая специфику России, наиболее часто передаваемые на аутсорсинг услуги:

  • — услуги по бухгалтерскому учету и аудиту;
  • — услуги в области информационных технологий;
  • — обслуживание промышленного оборудования;
  • — специализированное производство материалов, компонентов и узлов;
  • — услуги в области НИОКР;
  • — транспортное обслуживание.

В целях уменьшения налоговых рисков при заключении договоров аутсорсинга рекомендуется учитывать следующее;

  • — в договор необходимо включить все существенные условия, предусмотренные действующим законодательством для договоров данного вида, а предмет договора должен быть четко прописан;
  • — в тексте договора надо дословно использовать терминологию Налогового кодекса РФ (НК РФ);
  • — если деятельность аутсорсера лицензируется, то нужно проверить наличие лицензии (Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);
  • — операции по оказанию аутсорсинговых услуг должны быть правильно оформлены, подтверждены документами (договор, если необходимо — копия лицензии, счет-фактура, акт об оказании услуг, подписанный обеими сторонами договора).

Преимущества аутсорсинга:

  • 1) позволяет сосредоточить усилия на основных направлениях деятельности предприятия;
  • 2) освобождает компанию от необходимости содержать дорогостоящий штат и предоставляет возможность пользоваться услугами квалифицированных специалистов;
  • 3) обеспечивает профессиональный подход при подборе кадров;
  • 4) отсутствуют затраты на подбор персонала, адаптацию, обучение штатных сотрудников; нет начислений на заработную плату, стоимость таких услуг полностью списывается на расходы; высвобождение рабочих мест и снижение расходов на аренду офисного помещения, телефонную связь, покупку и содержание мебели, компьютеров и т. д. ;
  • 5) заказчик сохраняет необходимый лимит штатных единиц, при этом сохраняя либо увеличивая свои трудовые ресурсы в аутсорсинговой форме;
  • 6) услуги предоставляются непрерывно (не влияют отпуска, увольнения, больничные, внутренние совмещения и г. д.) или же по гибкому графику;
  • 7) отсутствие необходимости в аттестации каждого рабочего места;
  • 8) исполнитель несет ответственность перед компанией-заказчиком за предоставление услуги в целом;
  • 9) исключение риска судебных исков к работодателю со стороны сотрудников.

Недостатки аутсорсинга:

  • 1) отсутствие специальных норм законодательства (нормативно-правовых актов), напрямую регламентирующих правоотношения аутсорсинга;
  • 2) наличие рисков нарушения сохранности имущества, безопасности и утечки сведений конфиденциального и иного характера в результате предоставления нерегулируемого доступа к документам, данным и материальным ценностям предприятия;
  • 3) уровень профессионализма сотрудников аутсорсинговой компании может оказаться недостаточным для выполнения работ или оказания услуг на должном уровне;
  • 4) недостаточность рычагов управляющего воздействия на сотрудников аутсорсинговой компании, что может привести к снижению эффективности процессов и увеличению затрат на обслуживание;
  • 5) ответственность перед контролирующими органами (юридическую ответственность) за переданные аутсорсинговой компании части своих функций (процессов) несет предприятие-заказчик.

Аутсорсинг персонала. Одной из разновидностей аутсорсинга является аутсорсинг персонала, или, как его еще называют, лизинг персонала. Суть его заключается в следующем. Предприятие «А» — работодатель набирает в штат работников определенной категории, начисляет им заработную плату, осуществляет платежи ЕСН, отчисления во внебюджетные фонды, удерживает НДФЛ, начисляет больничные, пособия и т. п. Предприятие «А» предоставляет указанный персонал предприятию «Б» для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством.

Расходы на услуги по предоставлению работников (технического и управленческого персонала) сторонними организациями для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией, являются прочими расходами, связанными с производством и (или) реализацией, и учитываются при налогообложении прибыли в соответствии с пн. 19 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Соглашения о предоставлении персонала следует отличать от соглашений по оказанию услуг или подбору персонала. По соглашениям о предоставлении персонала одна организация предоставляет в распоряжение другой организации специалистов необходимой квалификации для осуществления определенных функций в интересах этой другой организации. При этом организация, предоставляющая персонал, не принимает на себя обязательств по оказанию каких-либо услуг. Единственной ее обязанностью является предоставление квалифицированного персонала.

Оплата за предоставленный персонал устанавливается в заранее определенной сумме и не зависит от фактически выполненного этим персоналом объема услуг.

Документом, подтверждающим фактическое выполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении персонала, является акт (или иной документ) о предоставлении персонала, а не акт об оказании услуг.

Аутстаффинг — понятие более узкое, чем аутсорсинг, поскольку по аутстаффингу, исходя из названия, должен предоставляться только персонал, а по аутсорсингу — как персонал, гак и иные внешние ресурсы, но фактически на практике это одно и то же.

Аутстаффинг — в переводе с английского языка «вне штата», т. е. услуги внештатных сотрудников. Суть аутстаффинга — в предоставлении персонала как штатной единицы, само его предоставление уже есть услуга. Аутстаффинг заключается именно в предоставлении исполнителем своего работника (работников) заказчику, а не в выполнении каких-либо иных услуг (работ).

Компания (исполнитель) будет нести ответственность не за качество оказанных предоставляемым работником услуг, а за то, предоставит ли она работника и будет ли работник (работники) постоянно находиться на определенном в договоре месте или нет. Компания (заказчик) покупает не труд конкретных работников, а услугу по предоставлению их. Аутстаффинг — разновидность аутсорсинга. Грамотное его использование может принести реальную выгоду компании (заказчику).

Отношение налоговых органов к сделкам по аутстаффингу нельзя назвать одобрительным. Ведь при аутстаффинге исполнитель передает в аренду своих работников, а согласно действующему законодательству Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Человека же, согласно ГК РФ, в аренду сдать нельзя. Однако и. 19 сг. 264 НК РФ предусматривает расходы на услуги по предоставлению работников (технического и управленческого персонала) сторонними организациями для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией.

Аутстаффинг — изобретение японского менеджмента. В международной практике аутстаффинг представляет собой вывод персонала за штат компании-заказчика и оформление в штат компании-исполнителя, при этом работники продолжают работать на прежнем месте и выполнять свои прежние обязанности, но обязанности работодателя по отношению к ним выполняет уже компания-исполнитель (провайдер).

Аутстаффинг — способ оптимизации управления персоналом путем привлечения компанией-заказчиком внештатного специалиста, который имеет соответствующие знания, профессиональные навыки и опыт на время выполнения определенного проекта.

Особенность аутстаффипга заключается в том, что он позволяет использовать труд людей тогда, когда он необходим. При этом провайдер самостоятельно:

  • 1) заключает трудовые договоры с работниками;
  • 2) ведет кадровую документацию (включая личные дела, трудовые книжки);
  • 3) осуществляет расчет, начисления и выплаты заработной платы, компенсаций, налогов и сборов;
  • 4) оплачивает единый социальный взнос;
  • 5) оформляет и оплачивает отпуска, больничные;
  • 6) осуществляет оформление командировок и авансовых отчетов;
  • 7) осуществляет администрирование страховых договоров с людьми, работа которых связана с вредными и опасными условиями труда, и т. д.

С целью более ясного понимания схемы аутстаффипга представим его в виде следующего алгоритма:

    • вывод персонала за штат компании-заказчика;
    • оформление персонала в штат компании-исполнителя (провайдера);
    • заключение между заказчиком и провайдером договора на оказание услуг по предоставлению персонала.

    Отсюда первые две составляющих аутстаффинга представляют собой трудовые правоотношения, а последнее — договорные правоотношения.

    Так, в п. 3 Методического пособия для предпринимателей, участвующих в государственных и муниципальных закупках, разработанного ФАС РФ и Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России», для того, чтобы участвовать в размещении заказа, могут быть два варианта решения вопроса:

    • — первый — это поручить подготовку заявки кому-нибудь из своих сотрудников;
    • — второй — передать эту функцию специализированной компании, у которой есть специалисты и опыт работы в этой области (аутсорсинг).

    от 16.04.2009

    от 04.09.2009

    Сумма вознаграждения истца по договору определяется исходя из фактически выполненного надлежащим образом работниками и принятого второй организацией объема работ.

    Договор аутсорсинга является:

    • — консенсуальным;
    • — возмездным;
    • — двусторонним.

    Суть договора аутсорсинга заключается в том, что работодатель, в штате которого числится персонал определенной категории (аутсорсер, исполнитель), за вознаграждение предоставляет его организации или индивидуальному предпринимателю (заказчику) для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством.

    Работодателем для лиц, осуществляющих работу, но такому договору, остается аутсорсер (исполнитель).

    Трудовой договор между персоналом и аутсорсером (исполнителем) нс расторгается, и работники продолжают числиться на своем прежнем месте работы, соответственно заказчик нс заключает трудовых договоров с персоналом, нанятым по договору аутсорсинга.

    Сторонами договора аутсорсинга являются только лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, т. е. организации (как коммерческие, так и некоммерческие) и индивидуальные предприниматели.

    ГК РФ не устанавливает специальные требования к форме договора возмездного оказания услуг, а следовательно, и к форме договора аутсорсинга.

    Какие-либо особенности в бухгалтерском учете по договору аутсорсинга отсутствуют, учет по данному договору как заказчиком, так и исполнителем осуществляется в порядке, аналогичном бухгалтерскому учету по обычному договору возмездного оказания услуг.

    от 06.05.1999

    от 31.10.2000

    Затраты заказчика на обучение персонала, привлеченного по договору аутсорсинга в связи с объективной необходимостью для осуществления производственного процесса, также признаются расходами по обычным видам деятельности и отражаются записью, но дебету соответствующих счетов учета затрат на производство и кредиту счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» на основании п. 5, 6, 8 ПБУ 10/99, а также положения Инструкции по применению Плана счетов, в соответствии с которым все операции, связанные с расчетами за приобретенные материальные ценности, принятые работы или потребленные услуги, отражаются на счете 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» независимо от времени оплаты.

    Расходы по договору аутсорсинга могут признаваться в себестоимости проданных продукции, товаров, работ, услуг полностью в отчетном году их признания в качестве расходов по обычным видам деятельности (если такой порядок их признания установлен учетной политикой организации) (и. 9, 20 ПБУ 10/99).

    от 05.04.2007

    Договор аутстаффинга (договор на оказание услуг по предоставлению персонала) не противоречит гражданскому законодательству и является разновидностью договора о предоставлении услуг.

    При правильном оформлении выхода персонала из штата предприятия-заказчика и оформления в штат компании-исполнителя трудовые права работников нс нарушаются и не ограничиваются, так как они работают на условиях трудовых договоров со специализированной компанией. В любом случае, у таких наемных работников есть работодатель, который обязан гарантировать соблюдение их трудовых прав.

    Преимущества аутстаффинга:

    • 1) возможность задействовать больше сотрудников, чем позволяет квота на персонал;
    • 2) делегирование ответственности, связанной с принятием/увольнением работников на компанию-провайдера;
    • 3) эффективный способ оптимизации налоговых расходов;
    • 4) уменьшение административных расходов;
    • 5) уменьшение объема кадрового делопроизводства.

    Иными словами, эффективность аутстаффинга состоит в снижении прямых затрат и налоговой нагрузки на предприятие, а также сосредоточении на ведении хозяйственной деятельности.

    Недостатки аутстаффинга:

    • — компания-заказчик становится полностью зависимой от компанииисполнителя;
    • — провайдер несет ответственность перед комнанией-заказчиком только за предоставление квалифицированного работника, а не за предоставление услуги в целом (в отличие от аутсорсинга).

    Риски:

    • — применение механизма «аутстаффинга» без законодательного регламентирования может привести к возникновению спорных вопросов, связанных с обеспечением трудовых прав работника (например, связанных с выплатой компенсаций, работой с вредными условиями и т. д. ), привлечением работников и работодателей к материальной и иным видам ответственности;
    • — сделки по предоставлению персонала могут вызывать повышенное внимание со стороны контролирующих органов. Так, в частности, налоговые органы могут признать отсутствие связи расходов на аутстаффинговые услуги с хозяйственной деятельностью, а также недействительность такого договора, ссылаясь на его мнимость или фиктивность. Также такой договор может вызвать интерес в случае, если провайдер имеет только одного заказчика или как-то иначе связан с компанией-заказчиком (одни и те же учредители, руководители или юридический/фактический адрес).

      То есть все то, что может быть расценено контролирующим органом как налоговая выгода, т. е. выгода, полученная налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности, и может рассматриваться в качестве самостоятельной деловой цели.

    Инсорсинг — дополнительное использование внутренних ресурсов компании.

    Инсорсинг — одно из самых молодых понятий, пришло к нам недавно, поэтому определение ему дать сложнее других.

    Инсорсинг позволяет оргнаизациям снизить издержки неиспользуемой мощности. Примером инсорсинга у предприятия, обладающего зданием, является сдача части здания в аренду по рыночной цене.

    Ауттаскинг — передача отдельных задач организации (исполнителю).

    Ауттаскинг является разновидностью аутсорсинга, но, в отличие от аутсорсинга, это частичная передача вовне отдельных задач организации (заказчика).

    Если при аутсорсинге компании (исполнителю) передаются большие объемы задач, то при ауттаскинге передается лишь отдельная часть услуг (работ), возложенная ранее на определенный отдел организации (заказчика) или на сотрудника.

    Аутплейсмент — «размещение» персонала за пределами компании при расторжении трудового договора между работодателем и работниками.

    Аутплейсмент предусматривает работу с увольняемыми сотрудниками, оказание им психологической поддержки, помощь в поиске новой работы. Аутплейсмент — услуга, которая, прежде всего, заботится об имени компании (заказчика).

    • См.: Анохин А. М. Аутсорсинг как фактор эффективного развития предприятия: автореферат дис. … канд. эком. наук. М., 2010.
    • См.: URL: http://www.aydit.com/konsultacii/42−2012/1851-autsorsing-i-autstaffing-personala.html
    • См.: URL:
    • См.: URL: http://www.aydit.com/
    • См.: URL: 39 .html