Развитие инклюзивного высшего образования в Крымском регионе: этапы и перспективы

Реферат

10

55

Развитие инклюзивного высшего образования в Крымском регионе: этапы и перспективы

1. обзор и анализ законодательного обеспечения права лиц с инвалидностью в сфере высшего образования в европейских государствах и странах СНГ;

2. оценка доступности и безбарьерности образовательных учреждений высшего образования для обучающихся различных нозологий;

3. определение трудностей и барьеров в процессе получения высшего образования молодежью с инвалидностью.

Началом развития инклюзивного высшего образования в крымском регионе стал 2001 г. На основе изучения зарубежного и отечественного опыта обучения студентов-инвалидов группой ялтинских ученых-педагогов Крымского государственного гуманитарного института была сформулирована идея создания инновационного учебно-образовательного и реабилитационного структурного подразделения. Впоследствии институтом за счет собственных внебюджетных средств и при финансовой поддержке Международного благотворительного детского фонда инвалидов и сирот «Мила» (г. Киев), медико-реабилитационном сопровождении Крымским республиканским научно-исследовательским институтом физических методов лечения и медицинской климатологии им. И.М. Сеченова (г. Ялта) была разработана и обоснована рабочая Концепция и модель деятельности Специализированного факультета для студентов с инвалидностью.

Основной целью второго, организационного, этапа (2003—2007 гг.) являлось создание Специализированного факультета для обучающихся с инвалидностью как структурного подразделения Крымского государственного гуманитарного института.

Мероприятия второго этапа были направлены на решение следующих задач:

1. определение теоретико-методологического и практического базиса системы сопровождения студентов с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивной образовательной среде;

2. создание и функционирование Специализированного факультета и специализированных групп для обучающихся с инвалидностью;

3. организацию совместных мероприятий с благотворительными организациями, санаторно-курортными и медицинскими учреждениями по обеспечению реабилитации и социализации лиц с инвалидностью.

На этом этапе была научно обоснована и существенно дополнена Концепция структурного учебно-реабилитационного подразделения для студентов-инвалидов, разработаны учебные планы и программы, учебно-методическое сопровождение образовательной, психологической, социальной, медицинской реабилитации студентов.

Кроме того, в 2003 г. Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым было рекомендовано осуществить мероприятия по открытию Специализированного факультета для детей-инвалидов. Приказом Министерства образования и науки Автономной Республики Крым было рекомендовано с 1 декабря 2003 г. провести прием студентов на первый курс Специализированного факультета в рамках лицензионного объема.

Так, 1 декабря 2003 г. в Крымском государственном гуманитарном институте был открыт первый в системе высшего образования Украины Специализированный факультет для студентов с инвалидностью. Факультет для обучения студентов I—III групп инвалидности, имеющих нарушения слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата и психосоматические заболевания, функционировал на базе Научно-исследовательского института им. И.М. Сеченова.

Важно отметить, что в связи с необходимостью организации диагностики, контроля и поддержания физического и психического здоровья молодежи с инвалидностью было организовано медико-реабилитационное сопровождение студентов. Учебные занятия и самостоятельная работа, а также проведение контроля успешности студентов совмещались с медицинской реабилитацией, которая проводилась в виде санаторно-курортного лечения, связанного с профилем заболевания. Такая комплексная программа образовательной и медицинской реабилитации позволяла улучшать не только здоровье студентов, но и качество их обучения. Вместе с тем предложенная технология обучения, лечения и социализации требовала повышения качества организации учебно-воспитательного процесса, модернизации и адаптации рабочих учебных программ в соответствии с нозологиями, потребностями и возможностями студентов с инвалидностью, учебно-методического обеспечения дисциплин.

Прием первых 22 абитуриентов осуществила учебно-реабилитационная комиссия. В данную группу входили студенты с различными нозологиями: слабовидящие, слабослышащие молодые люди, студенты с ампутированными конечностями и ДЦП, студенты—инвалиды по общему заболеванию.

Молодежь с ограниченными возможностями здоровья имела возможность поступления на одну из пяти специальностей: «Социальная педагогика. Практическая психология», «История. Правоведение», «Английский язык и зарубежная литература», «Изобразительное искусство» и «Украинский язык и литература». Наиболее востребованной среди студентов с инвалидностью являлась специальность «Социальная педагогика. Практическая психология». Связан такой выбор прежде всего с тем, что молодежь с особыми потребностями лучше понимает специфику работы данных специалистов в различных учреждениях оказания помощи социально незащищенным категориям населения, так как сами являются их представителями. Во-вторых, многие студенты, стесняясь своих внешних признаков инвалидности, считали, что в должности социального педагога им будет комфортнее, чем в роли учителя-предметника.

Отметим, что среди преподавателей и сотрудников университета, работающих со студентами, большинство не знало психофизиологических особенностей обучающихся с инвалидностью, специфики организационных форм и методов работы с ними. Все это обуславливало необходимость повышения профессионализма преподавательского и обслуживающего персонала, направленного на оптимизацию планирования, организации и осуществления сопровождения молодежи с инвалидностью. Повышение инклюзивной компетентности проходило в ходе организации встреч, круглых столов, семинаров. Так, за анализируемый период в таких мероприятиях принимали участие представители университета им. Яна Длугоша в Ченстохове (Польша), Барановичского государственного университета (Беларусь), Балтийской международной академии (г. Рига, Латвия), Высшей школы психологии (г. Рига, Латвия), Линк Кампус Университета Мальты (г. Рим, Италия), Поморской педагогической академии (г. Слупск, Польша).

Среди отечественных делегаций наиболее активными были координаторы Всеукраинского эксперимента по организации интегрированного обучения молодежи с ОВЗ, работники Крымских центров социальных служб по делам детей, семьи и молодежи, сотрудники Национального паралимпийского центра (г. Евпатория), представители Министерств образования и науки, молодежи и спорта и социальной политики Автономной Республики Крым. В рамках такого взаимодействия совершенствовалась научно-методическая подготовка профессорско-преподавательского состава, адаптировались методики и технологии сопровождения студентов с инвалидностью.

В 2005 г. университет получил премию Автономной Республики Крым в номинации «Образование» за создание единственного в Украине Специализированного факультета для студентов с инвалидностью.

Содержанием деятельностного этапа (2008—2010 гг.) стала разработка и внедрение инновационных технологий сопровождения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивной образовательной среде, включающих:

1. создание для организации сопровождения обучающихся с инвалидностью учебно-реабилитационного структурного подразделения;

2. внедрение информационных и ассистивных технологий обучения и сопровождения;

3. введение факультативов и адаптивных модулей для студентов с инвалидностью по развитию навыков общения, самостоятельности и социальной активности.

В 2008 г. сопровождающим учебно-реабилитационным структурным подразделением стал Региональный центр высшего образования инвалидов. Были определены следующие основные задачи деятельности центра:

  • создание региональной базы данных инвалидов Автономной Республики Крым с учетом возрастных характеристик и нозологии заболеваний, уровня нарушений психических и физических показателей их здоровья;
  • разработка и внедрение методологии эффективной социально-педагогической поддержки студентов-инвалидов в период их обучения в вузе;
  • изучение показателей индивидуальной характеристики состояния и уровня физического и психического здоровья студентов, составление социально-психологической и медико-реабилитационной карт с учетом сомато-физиологических и психологических способностей и возможностей организма;
  • организация квалифицированного охранно-защитного, материально-технического, индивидуального (тьюторского), архитектурно-средового, организационно-педагогического, социально-культурного, медико-реабилитационного, информационно-просветительского, физкультурно-спортивного, психо-коррекционного, андрагогического сопровождения инвалидов всех форм обучения;
  • подготовка научно-педагогических и других работников вуза к работе с лицами с инвалидностью разных нозологий путем повышения их квалификации, проведение семинаров и ознакомительных лекций, консультаций кафедр вуза по подготовке учебной информации;
  • оказание консультативной помощи представителям вузов и организаций, работникам социальных учреждений, родителям детей-инвалидов Автономной Республики Крым по вопросам интегрированного обучения инвалидов [5].

В штат сотрудников центра на тот период входили: руководитель, заместитель руководителя, практический психолог, социальный педагог, врач-терапевт, врач-реабилитолог, медсестра, секретарь [1].

В настоящее время штат несколько изменен: выведен из штата медицинский персонал, введены научные сотрудники.

В ходе изучения опыта зарубежных коллег (Бельгии, Испании, Италии, Латвии, США, Польши, Чехии) происходило осмысление перспективных направлений в сфере обучения студентов с функциональными нарушениями, а именно: разработка положения об институте тьюторства, внесение изменений в методики и технологии социализации обучающихся с инвалидностью.

Наличие собственного практического опыта показало необходимость трансляции его на все уровни образования в целях создания системы непрерывного инклюзивного образования, что и стало основным содержанием четвертого этапа.

Точкой роста на данном, координационном этапе (2011—2013 гг.) было создание региональной модели системы сопровождения детей и молодежи с инвалидностью в инклюзивной образовательной среде на территории Крыма.

Реализация мероприятий координационного этапа решала следующие задачи:

1. разработку и моделирование региональной системы непрерывного инклюзивного образования в Крыму с учетом доступности образовательной и социальной среды;

2. развитие социального партнерства с образовательными, социальными, реабилитационными учреждениями и предприятиями санаторно-курортной зоны;

3. развитие социальной активности и ответственности студентов с инвалидностью.

Так, тесное сотрудничество Крымского гуманитарного университета с органами местного самоуправления, а также лоббирование интересов лиц с инвалидностью позволили совместными усилиями с городскими властями разработать Концепцию единой системы инклюзивного образования на территории Большой Ялты.

В 2011 г. в рамках реализации проекта «Инклюзивное образование для детей с особыми потребностями в Украине», финансируемого Канадским агентством по международному развитию, в крымских школах был апробирован «Индекс инклюзии».

Система непрерывного инклюзивного образования требовала наличия структур поддержки и сопровождения. Так, был создан Инклюзивный ресурсный центр (2013 г.) на базе Крымского республиканского учреждения «Методический центр психолого-медико-педагогического сопровождения». В рамках выполнения городской «Программы развития инклюзивного образования на 2011—2015 годы», а также организации психолого-педагогического и медико-реабилитационного сопровождения детей и молодежи с ОВЗ были открыты Центр инклюзивного образования для детей дошкольного возраста и ГБУ Республики Крым «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».

Необходимо отметить, что в ходе реализации социального партнерства университета с местными органами исполнительной власти, территориальной громадой и общественностью проводились встречи с представителями администраций, руководителями управлений и отделов образования, семьи и молодежи, социальной защиты населения, пенсионного фонда, руководителями общественных фондов и организаций. Наиболее значимая работа проводилась преподавателями и сотрудниками университета с различными общественными организациями и центрами, в частности, сотрудничество с Международным благотворительным детским фондом инвалидов и сирот «Мила», общественной организацией молодых инвалидов «Вместе», благотворительным фондом социальной реабилитации детей-инвалидов «Единство» и др.

Немаловажным в данный период для развития социальной активности обучающихся с инвалидностью было участие в международных мобильностях, проектах и программах. Например, в 2012 г. в Норвежском летнем культурно-спортивном лагере для молодежи с инвалидностью побывали четыре студентки специализированных групп Крымского гуманитарного университета. Это было очень важным в развитии социальных связей, в том числе международных, а также интеграции студентов в социальную и образовательную среду зарубежного государства.

В 2014 г., с момента вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, а также создания Крымского федерального университета путем объединения семи ведущих высших учебных заведений полуострова, начался новый этап — реновационный.

Реновационный этап ориентирован на трансформацию и модернизацию крымской региональной системы сопровождения и обучения студентов с инвалидностью с учетом российской нормативно-правовой базы [1].

В ходе данного этапа решается ряд задач:

1. утверждение внутриуниверситетских нормативных документов с учетом требований федеральных нормативных актов по инклюзивному образованию [3; 8];

2. проведение научных исследований в сфере инклюзивного образования, специальной педагогики, реабилитологии;

3. повышение уровня инклюзивной компетентности преподавателей и сотрудников, работающих с обучающимися, имеющими инвалидность.

Реновационный этап включает трансформацию и адаптацию инновационных методик и технологий обучения и сопровождения студентов с инвалидностью, разработанных и апробированных в украинском образовательном пространстве, в условиях вхождения Крыма в российское законодательное поле.

В процессе реновации с 2014 г. в университете реализованы проекты по Программе развития Крымского федерального университета: «Институт инклюзивного образования», «Создание доступной, современной социально-образовательной среды для обучения инвалидов».

Особо значимым для развития высшего инклюзивного образования не только в Крыму, но и в других регионах Российской Федерации является создание шестнадцати Ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ (РУМЦ).

Так, в 2017 г. на базе Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского был создан РУМЦ, осуществляющий свою деятельность в Астраханской и Волгоградской областях, Республиках Крым и Адыгея, г. Севастополе.

В задачи РУМЦ входят:

  • консалтинг образовательных организаций по вопросам обучения лиц с инвалидностью и ОВЗ;
  • разработка инновационных технологий развития инклюзивного образования;
  • создание условий доступности высшего образования для молодежи с инвалидностью и ОВЗ;
  • обеспечение повышения квалификации научно-педагогических работников, административно-управленческого и вспомогательного персонала образовательных организаций высшего образования;
  • популяризация инклюзивного высшего образования среди молодежи с инвалидностью и ОВЗ в регионах;
  • повышение заинтересованности вузов-партнеров в создании безбарьерной и доступной среды для обучения студентов с инвалидностью и ОВЗ.

Специалистами РУМЦ Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского получен результат, который можно тиражировать на систему высшего образования: заключены соглашения с 13 образовательными организациями высшего образования на закрепленной территории; активизирована профориентационная работа с абитуриентами с инвалидностью и ОВЗ по направлениям подготовки с учетом нозологий; повышен уровень информированности выпускников с инвалидностью о возможностях трудоустройства с учетом региональных особенностей; организовано консультирование специалистами Call-центра; улучшена доступность высшего образования для лиц с инвалидностью посредством функционирования Центра коллективного пользования специальными техническими средствами и разработки адаптированных учебно-методических материалов.

Перспективными направлениями в сфере развития высшего инклюзивного образования в Республике Крым являются: создание целостной системы непрерывного образования детей и молодежи с инвалидностью в образовательных учреждениях; проведение мероприятий по развитию социальной активности студентов с инвалидностью; развитие академической мобильности обучающихся с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата из разных регионов Российской Федерации с учетом рекреационного потенциала Крыма; проведение обучающих семинаров по русскому жестовому языку для преподавателей крымских вузов и г. Севастополя, организация постдипломного сопровождения выпускников с инвалидностью.

Многолетний опыт ведущих крымских ученых и специалистов, научные и методические разработки являются эффективным модельным образцом и могут быть транслированы не только в других регионах Российской Федерации, но и в зарубежных вузах.

Литература

[Электронный ресурс]//URL: https://psychoexpert.ru/referat/razvitie-inklyuzivnogo-obrazovaniya-v-kryimu/

1. Богинская Ю.В. Этапы становления инклюзивного образования в Крымском федеральном университете имени В.И. Вернадского: опыт и перспективы // Гуманитарные науки (г. Ялта).

2017. № 2 (38).

С. 18—23.

2. Горюнова Л.В., Гутерман Л.А., Кирик В.А., Ромашевская Е.С. Южный федеральный университет как центр развития инклюзивного образования в регионе // Психологическая наука и образование. 2017. Т. 22. № 1. С. 106—118. doi:10.17759/pse.2017220113

3. Межведомственный комплексный план мероприятий по обеспечению доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2016—2018 годы (утв. Правительством РФ 23 мая 2016 г. № 3467п-П8) [Электронный ресурс] // Информационно-правовой портал «Гарант.ру» URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71322384/ (дата обращения: 13.03.2018)

4. Мельник Ю.В., Панюкова С.В., Саитгалиева Г.Г., Серебрянникова О.А. Отечественный и зарубежный опыт вузов по обучению и сопровождению студентов с инвалидностью // Психологическая наука и образование. 2017. Т. 22. № 1. С. 88—97. doi:10.17759/pse.2017220111

5. Рокотянская Л.О., Ярая Т.А. Инклюзивные практики в России: аналитические исследования по федеральным округам // Вестник Череповецкого государственного университета. 2017. № 5 (80).

С. 200—206.

6. Рубцов В.В., Васина Л.Г., Куравский Л.С., Соколов В.В. Модельный образец специальных образовательных условий для получения высшего образования студентами с инвалидностью: опыт создания и применения // Психологическая наука и образование. 2017. Т. 22. № 1. С. 34—49. doi:10.17759/pse.2017220106

7. Тен Е.П. История развития инклюзивного образования в республике Крым // Архонт. 2018. № 1 (4).

С. 78—84.

8. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ [Электронный ресурс] URL: http:// минобрнауки.рф/документы/2974 (дата обращения: 02.03.2018)

9. Escobedo P., Sales A., Traver J. From Traditional Practices to Inclusive Teaching Practices // Procedia — Social and Behavioral Sciences. 2014. Vol. 116. P. 3327—3331. doi:10.1016/j.sbspro.2014.01.757 10. Moriсa A., Dolores C.-V. M., Molina V. What if we could imagine the ideal faculty? Proposals for improvement by university students with disabilities // Teaching and Teacher Education. 2015. Vol. 52. P. 91—98. doi:10.1016/j.tate.2015.09.008

10. Spratt J., Florian L. Inclusive pedagogy: From learning to action. Supporting each individual in the context of `everybody’ // Teaching and Teacher Education. 2015. Vol. 49. P. 89—96. doi: 10.1016/j. tate.2015.03.006

11. Sukhai Mahadeo A., Mohler Chelsea E. Faculty supervision of students with disabilities in the sciences // In Creating a Culture of Accessibility in the Sciences. Academic Press. 2017. P. 163—174. doi:10.1016/ B978-0-12-804037-9.00014-0