Введение
Российская Федерация является социальным государством, социальная политика которого направлена на создание благоприятных условий, которые обеспечивали бы достойную жизнь и свободное развитие каждого отдельного гражданина. В Российской Федерации охраняются здоровье и труд людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка материнства, отцовства, семьи и детства, инвалидов, а также пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Социальная политика, которая, главным образом, направлена на реализацию конституционных установок по обеспечению достойной жизни и свободного развития человека и общества, является достаточно развернутой и широкой кат егорией. Важным системообразующим ее элементом является социальное обеспечение, представляющее собой комплексный государственный, правовой и общественный институт.
В свою очередь, право социального обеспечения — это самостоятельная отрасль российского права, которая представляет собой совокупность правовых норм и институтов, которые регулируют отношения по материальному обеспечению из государственных целевых внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию или нуждающихся в государственной социальной помощи и обслуживании.
Другими словами, социальное обеспечение — это форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личностных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных) стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных законом.
Таким образом, именно потому, что право социального обеспечения регулирует отношения по поводу обеспечения жизни самых незащищенных слоев населения, которых в условиях современного развития экономики Российской Федерации становится все больше, выбранная тема представляется особенно актуальной.
Целью данной курсовой работы является всесторонне изучение предмета права социального обеспечения.
Объектом изучения данной курсовой работы является характеристика предмета права социального обеспечения. Предметом изучения – отношения, которые составляют предмет права социального обеспечения.
Административно-правовое обеспечение прав ребенка в РФ
... правах ребенка; раскрыть понятие и особенности правового статуса ребенка в Российской Федерации; изучить гарантии прав социального обеспечения детей в Российской Федерации; проанализировать способы защиты прав несовершеннолетних граждан; исследовать роль института омбудсмена по защите прав ребенка; ... 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" // Собрание ...
Для достижения указанной цели в курсовой работе ставятся следующие задачи:
1) Изучение истории развития права социального обеспечения;
2) Характеристика понятия предмета права социального обеспечения;
3) Изучение отношений, входящих в предмет права социального обеспечения, в частности материальных, процедурных и процессуальных.
При написании курсовой работы автором использовались общенаучные и частно — научные методы: диалектический метод, метод анализа и синтеза, сравнительно-правовой методы. Использование данных методов помогло глубже и шире подойти к изучению выбранной темы.
По структуре курсовая работа состоит из введения, двух глав, объединяющих собой четыре параграфа, каждый из которых отражает определенный аспект изучаемой проблемы, заключения и библиографического списка.
Теоретической основой написания данной курсовой работы являлось действующее российское законодательство, а именно Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, отдельные федеральные законы, регулирующие отношения в социальной сфере, а также труды российских ученых, таких как В.А. Ершова, И.А. Толмачева, К.Н. Гусова, Е.Е. Мачульской и других.
Объем данной курсовой работы составляет 27 листов.
Фрагмент работы для ознакомления
Для военнослужащих, работников органов внутренних дел, КГБ, ФСК, ФСБ были установлены особые условия назначения пенсий (Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» от 12 февраля 1993 г.).Кроме того, указанным законом было предусмотрено право на пенсионное обеспечение родителей погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.Существенные изменения произошли и в системе пособий. Так, в соответствии с Законом РФ «О занятости населения» от 19 апреля 1991 г. лица, которые относятся к категории безработных, приобрели право на получение соответствующего пособия. Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием была установлена Федеральным законом от 19 мая 1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».Право граждан на социальное обслуживание, его виды и содержание установлены Федеральными законами «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 15 ноября 1995 г. и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г.Таким образом, можно сделать вывод о том, что зачатки социального обеспечения самых незащищенных слоев населения прослеживались еще в период рабовладельческого строя.
Однако, несмотря на бурное развитие данной отрасли в последующие годы, а особенно в период существования СССР и современной Российской Федерации, законодательные акты, регулирующие социальное обеспечение не идеальны, а поэтому нуждаются в реформировании.1.2 Понятие предмета права социального обеспеченияПраво социального обеспечения представляет собой очень важную самостоятельную отрасль права. Данная отрасль очень молода, ведь ранее отношения, касающиеся социального обеспечения граждан, регулировались нормами гражданского, административного, трудового и даже колхозного права. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права сформировалось в середине семидесятых годов. Учение о предмете и методе этой правовой отрасли разработал профессор B.C. Андреев.Следует отметить, что становление современной российской государственной системы социального обеспечения в большей степени происходило на основе учета основных положений международных норм. Особенно сильное влияние на систему социального обеспечения в Российской Федерации оказали, прежде всего, Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая в 1948 году, а также Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина, принятый в 1973 году.В статье 39 Конституции Российской Федерации «гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».Как упоминалось ранее, в общем виде понятие социального обеспечения представляет собой систему социально-экономических мер по борьбе с необеспеченностью граждан государства. Данные меры осуществляются в двух организационно-правовых формах: обязательного социального страхования и социального обеспечения. Поэтому по большому счету непосредственно право социального обеспечения как отрасль права регулируют общественные отношения, которые складываются между гражданами и органами социального обеспечения.Как и любая другая отрасль права, право социального обеспечения имеет свой предмет правового регулирования. В свою очередь предмет каждой самостоятельной отрасли права составляют отдельные группы общественных отношений, которые характеризуются определенным внутренним единообразием, которые наряду со специальными методами регулирования позволяют отграничить одну отрасль права от других отраслей. Следует отметить, что различные российские ученые классифицируют отношения, составляющие предмет права социального обеспечения, по-разному, выделяя разное количество групп данных отношений.Так, В.А. Ершов и И.А Толмачев в общее отношение по социальному обеспечению включают пять целых видов отношений: пенсионные, отношения по выплате различного рода пособий, отношения по предоставлению льгот, компенсаций, социальных услуг определенным категориям граждан, а также процедурные и процессуальные отношения.Например, пенсионные отношения, возникают между работником (гражданином) или семьей и органами социального обеспечения по поводу получения одной из пенсий. При этом, чтобы возникли данные отношения необходимо наступление определенных юридических фактов, таких как стажа работы или выслуги лет; возраста; инвалидности; потери кормильца и др.Отношения по выплате пособий регулируют выплаты, например, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, семьям, имеющим детей и др. Отношения по предоставлению льгот, компенсаций, социальных услуг определенным категориям граждан, предусматривают отдельные преференции ветеранам, инвалидам, многодетным семьям, пострадавшим от радиации и др. Процедурные отношения, возникают при назначении того или иного вида социального обеспечения. А процессуальные — связаны с рассмотрением споров при получении пенсий, пособий и других видов социального обеспечения. Другие авторы, такие как, Е.Е. Мачульская и Ж.А. Горбачева отношения по выплате пенсий, пособий, компенсаций и льгот включают в одну группу отношений и называют их материальными и при этом, Е.Е. Мачульская и Э.Г. Тучкова не включает в предмет права социального обеспечения процессуальные отношения.Обобщив вышесказанное, можно сделать вывод, что в общем виде предмет права социального обеспечения включает три вида общественных отношений:Материальные, которые в свою очередь являются центральными среди отношений, составляющих предмет данной отрасли права;Процедурные;Процессуальные.Что касается процедурных и процессуальных отношений, то они являются второстепенными, производными по отношению к материальным и поэтому отдельно от них существовать не могут. Более подробно на каждом виде отношений остановимся в отдельной главе.2 ХАРАКТЕРИСТИКА ОТНОШЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В ПРЕДМЕТ ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ2.1 Материальные отношенияКак упоминалось ранее, материальные отношения являются «ядром» предмета права социального обеспечения. Объектом этих отношений является определенное материальное благо, в виде конкретной социальные услуги, предоставляемые гражданину бесплатно, либо со скидкой, либо выплата денежных средств.Данные отношения могут складываться в различных организационно-правовых формах, например: в форме обязательного социального страхования, либо в форме обеспечения за счёт прямых ассигнований из федерального бюджета в форме государственной социальной помощи. В частности, к материальным отношениям по предоставлению социально-страховых выплат и услуг в рамках обязательного социального страхования относятся:1. отношения по материальному обеспечению в старости, при наступлении инвалидности, в случае потери кормильца, при безработице, при временной нетрудоспособности; 2. отношения по материальной поддержке материнства и детства, помощи семье в содержании и воспитании детей; 3. отношения по предоставлению денежной помощи малоимущим лицам;4. отношения по оказанию бесплатной медицинской помощи и лечения в рамках базовых федеральной и муниципальных программ обязательного медицинского страхования; отношения по бесплатному социальному обслуживанию инвалидов, престарелых и других слоев населения в пределах установленных государственных перечней.Материальными отношениями по предоставлению социально-алиментарных выплат и услуг в рамках государственной социальной помощи являются:1. Отношения по выплате социальных пособий и оказанию натуральной помощи лицам с доходами ниже прожиточного минимума; 2. Отношения по бесплатному социальному обслуживанию инвалидов, престарелых и других слоев населения в пределах установленных государственных стандартов.Необходимо отметить, что один и тот же гражданин не может реализовывать право на весь объем социального обеспечения. Например, пенсионные отношения включают в себя отношения имущественного характера по поводу выплаты пенсии по старости, по инвалидности, потере кормильца, за выслугу лет.В свою очередь указанные материальные отношения по поводу выплаты различных пенсий регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, согласно которому «право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При этом на основании статьи 4 указанного Федерального закона «О пенсиях» гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору.Таким образом, одному и тому же гражданину нельзя реализовать свое право на все виды пенсионного обеспечения.Помимо материальных отношений, возникающих поводу выплаты различных пенсий, предмет права социального обеспечения составляют и материальные отношения по поводу выплаты пособий. Подобных правоотношений огромное количество, а именно ровно столько, сколько российским законодательством предусмотрено видов пособий.В настоящее время в Российской Федерации действует достаточно разветвленная система государственных пособий.Например, существуют следующие виды пособий:1) пособие по временной нетрудоспособности;2) пособия гражданам, имеющим детей: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка;3) пособие по безработице;4) единовременные пособия гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;5) единовременное пособие медицинским работникам, заразившимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей;6) единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;7) социальное пособие на погребение;8) пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;9) социальным пособия гражданам, уволенным с военной службы.Все пособия можно разделить на ежемесячные, периодические и единовременные. Поэтому, исходя из данной квалификации, можно сделать вывод о том, что отношения по поводу выплаты пособий являются отношениями с определенным сроком, в отличие от пенсионных, которые являются отношениями с неопределенным сроком.Так, например, согласно Федеральному закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ к ежемесячным пособиям можно отнести пособие по уходу за ребенком до полутора и трех лет; к периодическим – пособие по беременности и родам, к единовременным – пособие при рождении ребенка.Следует отметить, что содержанием материальных правоотношений по поводу выплаты различных пособий состоит из права гражданина на получение конкретного вида социального пособия в установленном законом размере и порядке и соответствующей этому праву обязанности компетентного органа выплатить данное пособие.Так, с одной стороны, граждане, имеющие право на получение какого-либо пособия (первый субъект данных правоотношений) могут быть как трудоспособными (пособие по безработице, пособие гражданам, имеющим детей, на погребение), так и полностью нетрудоспособными (пособие по временной нетрудоспособности).
Обеспечение социальной безопасности в системе социального партнёрства ...
... в Российской Федерации Объект исследования - социальное партнерство как институт регулирования социально-трудовых отношений. Предмет исследования - особенности социального партнерства как способ обеспечения безопасности государства. ... задач, объекта и предмета работы. Цель исследования - выявление состояния и путей обеспечения социальной безопасности в системе социального партнёрства на примере ...
Источники права социального обеспечения
... социальных услуг. Специальная часть права социального обеспечения состоит из норм, регулирующих международно-правовые критерии социального обеспечения. К ней также относится социальное право зарубежных стран. Резюмируя рассмотрение вопроса о системе источников права социального обеспечения, ... и ведомств. 2. Источники права социального обеспечения Источник (форма) права — это объективированные ...
Социальные и культурные права и свободы
... перечня рассматриваемых прав и свобод, но и в другом толковании их содержания. Экономические, социальные и культурные права и свободы необходимы для жизни человека. 1. Понятие «права человека» Появление понятия «права человека», ... прав и свобод человека и гражданина включают в себя широкую систему форм влияния на их реализацию. В отношении каждого из видов социально-экономических прав и свобод ...
Вторым субъектом этих правоотношений, обязанным предоставить социальное обеспечение в виде пособий, выступают различные государственные органы:1. Органы службы занятости, обеспечивающие безработного пособием по безработице;2. Органы социальной защиты населения, которые обеспечивают пособиями на детей граждан, имеющих несовершеннолетних детей, а также на погребение в случае смерти пенсионера или неработающего человека;3. Работодатель, на которого возложены обязанности назначать и выплачивать такие пособия, как: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в связи с рождением ребенка, погребение в случае смерти работника, либо его близкого родственника.Следует отметить, что и в пенсионных отношениях также можно рассматривать двух субъектов – с одной стороны гражданина, который претендует на получение определенного вида пенсии, с другой стороны – орган, который обязуется данную пенсию выплатить (в частности Пенсионный фонд Российской Федерации).Материальные правоотношения по поводу выплаты пособий, как уже упоминалось ранее, являются отношениями с определенным сроком, поэтому рассмотрим случаи, когда данные правоотношения прекращаются.Так, прекращением материальных правоотношений по поводу выплаты пособий являются простые юридические факты, наступление которых не позволяет гражданину и далее получать тот или иной вид пособия. Такими юридическими фактами могут быть: трудоустройство на работу безработного гражданина, окончание отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, выздоровление ребенка. Кроме того существуют ситуации, когда данные правоотношения, возникнув сразу прекращаются, поскольку гражданин реализовал свое право на пособие. Это касается материальных правоотношений, возникающих в связи с единовременными пособиями (на погребение, на рождение ребенка — произошла реализация права); либо смерь получателя пособий.Следующий вид материальных отношений – это отношения по поводу выплаты компенсаций.Это новый вид материальных правоотношений в системе права Российской Федерации, ведь советское право не знало понятия «компенсация».Пособия следует отличать от компенсационных выплат, которые адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.
Трудовой стаж, его виды и значение в социальном обеспечении
... данной курсовой работы является изучение трудового стажа, значения в социальном обеспечении. Исходя из цели исследования ставим перед собой следующие задачи: рассмотреть понятие и виды трудового стажа. провести комплексный анализ трудового стажа в праве социального обеспечения. ГЛАВА ...
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://psychoexpert.ru/kursovaya/po-pravu-sotsialnogo-obespecheniya-skachat-besplatno/
1. Конституция Российской Федерации, принята 12.12.1993 [электронный ресурс] / Консультант Плюс. Версия Проф
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации [электронный ресурс] / Консультант Плюс. Версия Проф
3. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ [электронный ресурс] / Консультант Плюс. Версия Проф
4. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» [электронный ресурс] / Консультант Плюс. Версия Проф
5. Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З. А., Миронов В.К., Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Право социального обеспечения. – М.:
Норма, 2011
6. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебник. — М.: КНОРУС, 2010. — 512 с.
7. Горшков А.В. Право социального обеспечения.- М.: Издательство Омега-Л, 2011.- 160 с.
8. Гусов К.Н. Право социального обеспечения.- М.: Проспект, 2011.
9. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения. – М.: Проспект, 2010
Государственно–правовое обеспечение социальной защиты государственных ...
... дипломной работы является исследование государственно - правового обеспечения социальной защиты государственных служащих Российской Федерации, законодательного закрепления и практической реализации всего комплекса мер социальной защиты государственных служащих ... защищать права и законные интересы человека в нашей стране. В настоящее время проблемы социальной защиты государственных служащих в ...
10. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М.: Издательство БЕК, 2010.
11. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. — М.: Норма, 2011
12. Николаева Е.Ю. Право социального обеспечения.- М.: Издательство РИОР, 2011.- 64 с.
13. Субботенко В.К. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении.- Томск: Развитие, 2008.
14. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения.- М.:
Проспект, 2011
15. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения.- М.: Издательство Юрайт, 2012.- 576с.
